Решение № 2-2-12/2020 2-2-12/2020(2-2-313/2019;)~М-313/2019 2-2-313/2019 М-313/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2-12/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка 24 января 2020 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при помощнике судьи Дубининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное), указанным выше, просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы наборщиком на строкоотливных машинах в Оршанский типографии с 23 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 2002 года по 27 августа 2005 года, с 01 января 2006 года по 01 сентября 2008 года; обязать ответчика назначить пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 18 августа 2019 года; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска указано, что 16 августа 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 29 октября 2019 года ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 23 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года в должности наборщика машинного набора; с 01 января 2002 года по 27 августа 2005 года в должности наборщика машинного набора; с 01 января 2006 года по 01 сентября 2008 года в должности наборщика машинного набора. С указанным решением истец не согласна. Считает, что ею представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт ее работы в спорные периоды наборщиком на наборно-строкоотливных машинах.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Смирнов С.Л., действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержали и уточнили в части: просили обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 наборщиком на строкоотливных машинах в МУП «Оршанская типография» с 23 декабря 1991 года по 30 мая 1995 года, с 15 сентября 1996 года по 31 декабря 1996 года; с 01 января 2002 года по 27 августа 2005 года; с 01 января 2006 года по 01 сентября 2008 года; дали пояснения, аналогичные изложенному выше, дополнив, что неверное указание профессии истца в трудовой книжке не является основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав истца. Истец ФИО1 также пояснила, что работала полный 8-часовой рабочий день с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, являлась единственным наборщиком на строкоотливных машинах в Оршанской типографии: набирала статьи, отливала строчки, верстала все системы текста, вынуждена была дышать парами тяжелых металлов.

Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с исковым заявлением не согласилась, представила возражения на иск, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать; дала пояснения, аналогичные изложенному в возражениях на иск от 20 января 2020 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО9, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет.

16 августа 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) от 25 октября 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа в связи с тяжелыми условиями труда – 10 лет.

Согласно названному решению, специальный стаж истца составляет 4 года 02 месяца 6 дней. К зачету в специальный стаж, в том числе, не приняты периоды работы: с 23 декабря 1991 года по 31 декабря 1996 года; с 01 января 2002 года по 27 августа 2005 года; с 01 января 2006 года по 01 сентября 2008 года в должности наборщика машинного набора, поскольку на основании архивных документов и акта документальной проверки льготного стажа от 21 октября 2019 года должность наборщика машинного набора не предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в подразделе «а» раздела XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» предусмотрены должности наборщиков вручную и наборщиков на наборно-строкоотливных машинах (код позиции 2270000а-14792 и код позиции 2270000а-14807).

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8), пенсии в полиграфическом производстве следует назначать наборщикам как наборщикам вручную, наборщикам на наборных строкоотливных машинах как линотипистам.

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года №298, наборщики набирают, верстают все системы текста, получают пробные оттиски для многокрасочной печати, осуществляют приводку, приправку на машинах различных типов и конструкций. К профессиям данной группы отнесены наборщики вручную, наборщики на машинах, наборщики на наборочно-печатающих машинах, наборщики на наборочных строкоотливных машинах.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с записью в трудовой книжке, 11 декабря 1991 года истец была принята в Малое предприятие «Радуга» в качестве ученика наборщика ручного труда; 15 апреля 1993 года ей присвоен 3 разряд наборщика на строкоотливных машинах; 02 сентября 1999 года истец принята в МУП «Оршанская типография» в качестве наборщика на строкоотливных машинах 3 разряда; 27 августа 2005 года уволена по сокращению штата работников; 01 января 2006 года принята в качестве наборщика на строкоотливных машинах 3 разряда; 01 сентября 2008 года уволена с работы по собственному желанию.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она работала в Оршанской типографии с 1988 года наборщиком ручного набора; в конце 1991 года в Оршанскую типографию наборщиком строкоотливной машины была принята истец ФИО1 (ФИО13) Н.С., работающая полный 8-часовой рабочий день: у нее был большой станок – наборная строкоотливная машина, слева висела чушка, от сплава выходили строки; ФИО1 набирала и отливала строки, проверяла качество отлитых строк.

Как следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», наименования должностей «машинный наборщик», «линотипист», «наборщик на машинах «Линотип», «наборщик-линотипист», «наборщик на наборных строкоотливных машинах» являются разными наименованиями одной и той же профессии.

Неверное указание работодателем в трудовой книжке должности истца как «наборщик на строкоотливных машинах» и в приказах должности истца как «наборщица машинного набора», вместо правильного по ЕТКС «наборщик на наборно-строкоотливных машинах» не может являться основанием для ограничения, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации, права истца на получение пенсионного обеспечения, поскольку, как установлено в судебном заседании, истец фактически выполняла работу на полиграфическом оборудовании - наборной строкоотливной машине, соответствующую характеристике работ «наборщик на наборно-строкоотливных машинах».

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы специальный стаж истца превышает необходимые 10 лет, исковое заявление подлежит удовлетворению с момента обращения с заявлением в пенсионный орган и достижения истцом 50-летнего возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, с 18 августа 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается имеющимся в материалах дела чеком-ордером от 23 декабря 2019 года.

Учитывая неимущественный характер заявленных требований, их удовлетворение влечет обязанность ответчика возместить истцу расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 наборщиком на строкоотливных машинах в МУП «Оршанская типография» с 23 декабря 1991 года по 30 мая 1995 года, с 15 сентября 1996 года по 31 декабря 1996 года; с 01 января 2002 года по 27 августа 2005 года; с 01 января 2006 года по 01 сентября 2008 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 18 августа 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме принято: 28 января 2020 года.