Приговор № 1-31/2020 1-705/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 1-31/2020Рыбинский городской суд (Ярославская область) - Уголовное Дело № 1 –31/2020 УИД: 76RS0013-01-2019-002288-06 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Гор. Рыбинск 07 февраля 2020 года Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грицай Е.В. с участием государственного обвинителя – ст. помощника Рыбинского городского прокурора Поткиной Н.Б., подсудимой ФИО8, защитника Норика Д.Н., представившего удостоверение № и ордер №, представителя потерпевшего – ФИО1, при секретаре Артанкиной А.С., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, на иждивении никого не имеющей, пенсионера, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой; обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, суд ФИО8 виновна в присвоении, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. Преступление совершено при следующих обстоятельствах: На основании постановления <данные изъяты> № от 25.12.2012 года создано МУК «<данные изъяты>», которое зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <адрес>, фактически расположено по вышеуказанному адресу, поставлено на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15.05.1995 с присвоением идентификационного номера налогоплательщика №, кода причины постановки на учет №, основного государственного регистрационного номера №, а также утверждена редакция № Устава бюджетного учреждения МУК «<данные изъяты>». Согласно редакции № Устава МУК «<данные изъяты>» основным предметом деятельности МУК «<данные изъяты>» с 25.12.2012 года является оказание услуг (выполнение работ) в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере организации досуга населения и обеспечения жителей города услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством (п. 2.2 раздел 2); основной целью Бюджетного учреждения является организация досуга населения путем проведения культурно -досуговых мероприятий различной направленности и содействие нравственному, музыкальному и эстетическому воспитанию различных категорий населения (п. 2.3 раздел 2); основными видами деятельности являются: организация и проведение концертов, концертных программ, музыкальных спектаклей; музыкальное сопровождение массовых культурно -досуговых мероприятий; деятельность по пропаганде духовой и камерной музыки; организация музыкальных конкурсов, фестивалей; организация лекториев, бесед, творческих встреч (п.п. 2.4 раздел 2). Постановлением <данные изъяты> № от 08.09.2017 года МУК «<данные изъяты>» переименовано в МУК «<данные изъяты>», о чем внесены изменения в Устав. Распоряжением Главы городского округа № от 09.01.2008 года подсудимая ФИО8 была назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>». В дальнейшем назначение ФИО8 на указанную должность неоднократно пролонгировалось. Так, распоряжением № от 24.01.2017 года ФИО8 назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>» на срок с 24.01.2017 года по 23.01.2018 года, с ней заключен трудовой договор № от 24.01.2017 года. Дополнительным соглашением от 20.06.2017 года к трудовому договору № от 24.01.2017 года срок назначения подсудимой на должность определен с 24.01.2017 года по 02.04.2018 года. Распоряжением № от 02.04.2018 года ФИО8 назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>» на срок с 03.04.2018 года по 01.08.2018 года, с ней заключен трудовой договор № без даты. Распоряжением № от 02.08.2018 года ФИО8 назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>» на срок с 02.08.2018 года по 31.12.2018 года, с ней заключен трудовой договор № без даты. Согласно разделу 6 трудовых договоров № от 24.01.2017 года, № без даты, № без даты, работник несет ответственность за выполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором; работник несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в соответствии со ст. 227 ТК РФ. В соответствии с п. 6.2 Устава МУК «<данные изъяты>» в редакции от 08.09.2017 года, утвержденного постановлением Администрации <данные изъяты>, директор МУК «<данные изъяты>» ФИО8 являлась единоличным исполнительным органом Бюджетного учреждения (руководителем), в компетенцию которого согласно п. 6.6 Устава входило: действие без доверенности от имени Бюджетного учреждения, представление его интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях; распоряжение имуществом Бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; определение структуры Бюджетного учреждения; по согласованию с Управлением утверждение штатного расписания и положения о филиалах и представительствах Бюджетного учреждения; в установленном действующим законодательством порядке осуществление приема на работу и увольнение работников Бюджетного учреждения, утверждение должностных инструкций; издание приказов и дача указаний, обязательных для всех работников Бюджетного учреждения; решение вопросов оплаты труда работников Бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством; является распорядителем финансов, имеет право первой подписи; организация бухгалтерского учета и отчетности, контроля финансово-хозяйственной деятельности; обеспечение расходования бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством; определение потребности, приобретение и распределение выделенных материальных ресурсов; в пределах своей компетенции несение ответственности за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну; в установленном действующим законодательством порядке обеспечение составления и предоставления всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Бюджетного учреждения; осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством. Согласно должностной инструкции директора МУК «<данные изъяты>» ФИО8, утвержденной начальником <данные изъяты><данные изъяты> 15.10.2009 года и не претерпевшей в дальнейшем изменений, директор решает вопросы о поощрении работников и наложении дисциплинарных взысканий ( п. 2.8); отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение учреждения культуры бюджетных средств, за достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета ( п.2.14); имеет право распоряжаться денежными средствами и имуществом в порядке и пределах, установленных законом, Уставом Учреждения, правовыми актами органов местного самоуправления, распорядительными актами структурных подразделений администрации <данные изъяты> ( п.3). Таким образом, директор МУК «<данные изъяты>» ФИО8, выполняя приведенные выше организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в бюджетном учреждении, являлась должностным лицом, обладающим служебными полномочиями. Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности МУК «<данные изъяты>» в <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, открыт расчетный счет №. При этом у МУК «Рыбинский <данные изъяты>» в Управлении <данные изъяты> был создан реестр от работодателя по перечислению заработной платы работникам. 09.01.2018 года между Управлением <данные изъяты> в лице начальника ФИО2 и МУК «<данные изъяты>» в лице директора ФИО8 заключено соглашение № о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений <данные изъяты> МУК «<данные изъяты>» в 2018 году и плановые 2019, 2020 годы, согласно п. 2.1 которого Учреждению предоставлена субсидия в сумме: в 2018 году – 11 273 355 рублей 64 копейки; в 2019 году – 10 055 172 рубля 60 копеек; в 2020 году – 10870 752 рублей 60 копеек. Не позднее 31.01.2018 года у директора МУК «<данные изъяты>» ФИО8, выполняющей организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, возник единый корыстный преступный умысел, направленный на хищение вверенного ей имущества, принадлежащего Администрации <данные изъяты>, путем присвоения денежных средств, находящихся на расчетном банковском счете МУК «<данные изъяты>» № №, открытом в <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, вверенных ей для осуществления деятельности МУК «<данные изъяты>», а именно путем незаконного начисления себе премий. Директор МУК «<данные изъяты>» ФИО8, исполняя свои должностные полномочия, имея право распоряжаться денежными средствами, вверенными ей в силу служебного положения, действуя в нарушение ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей установление заработной платы; ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающей принцип эффективности использования бюджетных средств; пункта 4.5 Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры <данные изъяты>, утвержденного Постановлением Администрации городского <данные изъяты> года № «Об оплате труда работников муниципальной сферы культуры городского <данные изъяты>» (в редакции Постановления Администрации <данные изъяты> от 23.01.2018 года № и Постановления Администрации <данные изъяты> от 25.05.2017 года №), согласно которому руководителям муниципальных учреждений сферы культуры может быть установлена надбавка за эффективность деятельности и премия, размер и порядок начисления которых определяется нормативным актом Управления <данные изъяты>; пункта 2.3 Положения «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденного Приказом Управления <данные изъяты> от 25.05.2017 года №, в соответствии с которым премирование руководителей Учреждений осуществляется в соответствии с указанным Положением и на основании приказа Учредителя при условии отсутствия задолженности по выплате заработной платы работникам учреждения, реализуя свой единый корыстный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем присвоения денежных средств, принадлежащих Администрации <данные изъяты>, вверенных ей в связи с выполнением управленческих функций МУК «<данные изъяты>», незаконно, без согласования с представителем работодателя - начальником Управления <данные изъяты> ФИО2, лицами ее замещающими, в предмет ведения которых входит сфера деятельности муниципального учреждения культуры, используя свое служебное положение, в дневное время суток в период с 31.01.2018 года по 29.12.2018 года, находясь по месту жительства инспектора отдела кадров МУК «<данные изъяты>» ФИО3 по адресу: <адрес>, давала неоднократные указания об издании приказов о поощрении работников и себя, как директора, с указанием суммы премий. После этого подписанные ФИО8 приказы о поощрении подсудимая предоставляла главному бухгалтеру МУК «<данные изъяты>» ФИО4., которая осуществляя свои трудовые функции по месту жительства по адресу: <адрес>, заводила расчетные листки работников, в том числе ФИО8, в программу «1С бухгалтерия: зарплата» и отправляла сведения в банк на перечисление денежных средств на счета банковских карт работников, в том числе на счет банковской карты ПАО «<данные изъяты>» №, оформленной на имя ФИО8 Таким образом в период с 31.01.2018 года по 29.12.2018 года ФИО8 издала следующие приказы (распоряжения) МУК «<данные изъяты>», которыми незаконно начислила себе премии: - № 03-05/1 от 31.01.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в январе 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/2 от 31.01.2018 года «О поощрении работников за проведение Новогодних мероприятий» на сумму 1 760 рублей; - № 03-05/3 от 31.01.2018 года «О поощрении работников за проведение Рождественских мероприятий» на сумму 5 000 рублей; - № 03-05/4 от 28.02.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в феврале 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/5 от 28.02.2018 года «О поощрении работников за проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Защитника Отечества» на сумму 1 760 рублей; - № 03-05/6 от 28.02.2018 года «О поощрении работников за проведение мероприятий по проводам Зимы-Масленица» на сумму 5 000 рублей; - № 03-05/8 от 31.03.2018 года «О поощрении работников за проведение мероприятий, посвященных Дню работника культуры» на сумму 5 000 рублей; - № 03-05/9 от 31.03.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в марте 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/10 от 31.03.2018 года «О поощрении работников за проведение мероприятий, посвященных празднованию 8 Марта» на сумму 1 760 рублей; - № 03-05/14 от 30.04.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в апреле 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/16 от 31.05.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в мае 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/19 от 30.06.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в июне 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/22 от 31.07.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в июле 2018 года» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/25 от 31.08.2018 года «О поощрении работников за проведение мероприятий посвященных празднованию Дня города» на сумму 15 000 рублей; - № 03-05/28 от 30.09.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в сентябре 2018 года» на сумму 20 000 рублей; - № 03-05/30 от 31.10.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в октябре 2018 года» на сумму 20 000 рублей; - № 03-05/32 от 30.11.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в ноябре 2018 года» на сумму 20 000 рублей; - № 03-05/34 от 29.12.2018 года «О поощрении работников по итогам работы за год» на сумму 46 000 рублей; - № 03-05/35 от 29.12.2018 года «О поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в декабре 2018 года» на сумму 20 000 рублей. На основании перечисленных выше приказов денежные средства в период с 02.02.2018 года по 31.01.2019 года поступили на счет банковской карты ПАО «<данные изъяты>» №, оформленной на имя ФИО8 Поступившими денежными средствами подсудимая распорядилась по своему усмотрению. Таким образом, ФИО8, действуя с корыстной целью, противоправно, безвозмездно, с использованием своего служебного положения, являясь должностным лицом, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в период с 31.01.2018 года по 31.01.2019 года, совершила путем присвоения хищение вверенных ей и принадлежащих Администрации <данные изъяты> денежных средств на общую сумму 266 280 рублей, причинив своими преступными действиями Администрации <данные изъяты> материальный ущерб на указанную сумму, что является крупным размером. Допрошенная в качестве подсудимой ФИО8 свою вину в инкриминируемом преступлении признала полностью, пояснила о том, что раскаивается в совершенном преступлении, узнав о проверке, проводившейся в Учреждении, она полностью возместила причиненный ущерб. Говоря о причине совершения ею преступления, подсудимая указала, что ее заработная плата как директора без премий соответствовала заработной плате подчиненных сотрудников. В судебном заседании на основании ст. 276 УПК РФ были оглашены показания ФИО8, данные в ходе предварительного следствия при допросах в качестве подозреваемой и обвиняемой. Допрошенная в качестве подозреваемой ФИО8 показала, что в должности директора муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» (ранее - МУК «<данные изъяты>») работала непрерывно в период с 2008 года по 31.01.2019 года. При этом со ФИО8 были заключены трудовые договоры от 24.01.2017 года № на срок с 24.01.2017 ода по 23.01.2018 года (к данному трудовому договору со ФИО8 было заключено дополнительное соглашение от 20.06.2017 года об изменении срока с 24.01.2017 года по 02.04.2018 года); № без даты на срок с 03.04.2018 года по 01.08.2018 года; № без даты на срок с 02.08.2018 года по 31.12.2018 года. Свои обязанности ФИО8 исполняла в соответствии с должностной инструкцией, последняя от 15.10.2009 года (ознакомлена 02.11.2009). ФИО8 осуществляла общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельности Учреждения, организовывала работу согласно направлениям деятельности, разрабатывала планы творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, осуществляла меры, способствовавшие развитию и постоянному совершенствованию материально-технической базы, внедрению новых информационных технологий, проводила работу по подбору и расстановке кадров, заключала трудовые договоры, решала вопросы о поощрении работников и наложении дисциплинарных взысканий, осуществляла подготовку и повышение квалификации кадров и так далее. В должностные обязанности ФИО8 входило в соответствии с разделом II трудового договора: решение всех вопросов деятельности Учреждения в соответствии с законодательством РФ, уставом Учреждения, трудовым договором, за исключением вопросов, отнесенных законодательством РФ к ведению иных органов. ФИО8 имела право действовать от имени Учреждения; открывать (закрывать) счета Учреждения в территориальном органе федерального казначейства; осуществлять в установленном порядке прием на работу других работников Учреждения, заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с ними; распределять обязанности между заместителями, в случае необходимости делегировать им свои права. Заместителей у ФИО8 не было. При этом в установленном порядке ФИО8 должна была утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, издавать локальные нормативные акты, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать нормативно-технические инструкции, инструкции по охране труда и пожарной безопасности; привлекать других работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ; решать иные вопросы, отнесенные законодательством РФ, уставом Учреждения, трудовым договором к ее компетенции. При исполнении своих должностных обязанностей ФИО8 должна была руководствоваться законодательством РФ, нормативно-правовыми актами работодателя, уставом Учреждения, трудовым договором. Она должна была планировать деятельность Учреждения, в том числе в части средств, поступающих от приносящей доход деятельности, обеспечивать для других работников Учреждения условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, социальные гарантии, обеспечивать своевременную выплату заработной платы, пособий и иных выплат другим работникам Учреждения и так далее. ФИО8 была ознакомлена под подпись с Положением «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденным Приказом Управления культуры от 25.05.2017 №. Согласно п. 2.3 указанного положения премирование руководителей Учреждений осуществляется на основании приказа учредителя. ФИО8 было понятно, что руководителей муниципальных учреждений, в том числе и ее, должен премировать начальник Управления культуры. В положении об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников оркестра от 09.01.2009 года не указано, что руководитель может назначать себе премии. В соответствии с письмом Управления культуры от 05.05.2016 года № срок выплаты заработной платы в учреждениях культуры был следующий: первая половина - 20 числа текущего месяца, вторая половина - 5 числа следующего месяца. Оклады по основному персоналу предусматривались в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> от 22.10.2008 № «Об оплате труда работников муниципальной сферы культуры <данные изъяты>» с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации <данные изъяты> от 23.01.2018 №. 09.01.2018 года между МУК «<данные изъяты>» в лице ФИО8 и <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> в лице начальника ФИО2 заключено и подписано соглашение № от 09.01.2018 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа город Рыбинск МУК «<данные изъяты>» в 2018 году и плановые 2019, 2020 годы. В соответствии с этим соглашением в 2018 году в МУК «<данные изъяты>» поступила субсидия на финансовое обеспечение за 2018 год, из которого в течение 2018 года выплачивались премии всем сотрудникам оркестра, которых по штатной численности, насколько ФИО8 помнит, было 41 человек, а фактически работало 38 сотрудников на конец 2018 года. ФИО8 также были подписаны графики финансирования субсидии в 2018, 2019, 2020 годах. Ежегодно она подписывала штатное расписание. В 2018 году ФИО8 были изданы приказы о премировании всех работников Учреждения, включая саму ФИО8 Согласно данных приказов ФИО8 назначены премии на общую сумму 266 280 рублей. Все приказы по ее указаниям готовила главный бухгалтер ФИО4. О назначении себе премии ФИО8 отдавала приказы главному бухгалтеру ФИО4, которая как подчиненный сотрудник начисляла премии подчиненным ФИО8 и самой ФИО8 В настоящее время ФИО8 понимает и осознает, что не имела прав и полномочий на выплату премий для себя из полученной субсидии. В период работы и на момент создания приказов считала, что имеет право издавать приказы о премировании в отношении себя. Свои подписи в указанных приказах не оспаривает. Начальником Управления культуры ФИО8 была премирована дважды. Премии были приурочены к праздникам «8 Марта» и «День города» на общую сумму 21 565 рублей. Денежных средств на оплату труда сотрудникам оркестра выделялось в достаточной мере, их хватало на весь коллектив. Сотрудники оркестра не жаловались на недостаток получения денежных средств по выплаченным премиям. Средняя заработная плата ФИО8 без премии за 2018 год составляла 25 000 -28 000 рублей, что было ниже уровня заработной платы артиста оркестра. С выписанными премиями, заработная плата ФИО8 составляла около 40 000 рублей. ФИО8 согласна, что действовала как руководитель в своих интересах. Бухгалтер исполняла исключительно поручения ФИО8 о начислении последней премий и перечисляла денежные средства на основании приказов ФИО8 Денежные средства ФИО8 перечисляли на банковскую карту ПАО «<данные изъяты>», номер банковской карты и номер банковского счета не помнит. Данная банковская карта была выдана согласно зарплатному проекту. Пенсию ФИО8 получает на счет другой банковской карты. В содеянном ФИО8 раскаивается, вину признает. 15.07.2019 года ФИО8 внесла в кассу 221 412 рублей 83 копейки с целью возмещения причиненного ущерба, данная сумма получилась с учетом вычета подоходного налога 13% из суммы 254 497, 50 рублей. Обязуется возместить причиненный материальный ущерб в полном объеме /т. 1 л.д. 245-250/. Дополнительно допрошенная в качестве подозреваемой ФИО8 добавила, что в должности инспектора отдела кадров МУК «<данные изъяты>» с момента основания по 29.12.2018 работала ФИО3, а в должности главного бухгалтера - ФИО4. Каждая из них работала у себя по месту жительства. Кроме того, ФИО8 уточнила, что приказы № 03-05/1 от 31.01.2018 года, № 03-05/2 от 31.01.2018 года, № 03-05/3 от 31.01.2018 года, № 03-05/4 от 28.02.2018 года, № 03-05/5 от 28.02.2018 года, № 03-05/6 от 28.02.2018 года, № 03-05/8 от 31.03.2018 года, № 03-05/9 от 31.03.2018 года, № 03-05/10 от 31.03.2018 года, № 03-05/14 от 30.04.2018 года, № 03-05/16 от 31.05.2018 года, № 03-05/19 от 30.06.2018 года, № 03-05/22 от 31.07.2018 года, № 03-05/25 от 31.08.2018 года, № 03-05/28 от 30.09.2018 года, № 03-05/30 от 31.10.2018 года, № 03-05/32 от 30.11.2018 года, № 03-05/34 от 29.12.2018 года, № 03-05/35 от 29.12.2018 года, за подписью ФИО8 готовила не ФИО4,. а ФИО3. По указанию ФИО8 по месту своего жительства ФИО3 печатала приказы и распечатывала их. После этого ФИО8 приезжала к ФИО3 и подписывала их, а затем приезжала домой к главному бухгалтеру ФИО4 и отдавала ей приказы для того, чтобы ФИО4 завела их в программу, подготовила расчетные листки работников и провела операции по переводу денежных средств. Данные приказы ФИО8 не согласовывала с начальником Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты>. ФИО8 знала и понимала, что не могла сама себе начислять премии. Приказы забирала у ФИО3, подписывала и передавала ФИО4 в дневное время суток в дни, соответствующие датам, указанным в приказах. Начальник Управления ФИО2 и лица, ее замещающие, не давали ФИО8 разрешения на то, чтобы она подписывала приказы о своем премировании за своей же подписью. В ходе допроса ФИО8 предъявлена выписка по счету банковской карты ПАО «<данные изъяты>», согласно которой видно, как на счет ФИО8 поступали денежные средства, зачисленные на основании реестра от работодателя. Также видно, как ФИО8 распоряжалась данными денежными средствами по своему усмотрению в соответствии с личными нуждами /т. 2 л.д. 106-109/. Допрошенная в качестве обвиняемой ФИО8 показала, что полностью признает вину в инкриминируемом преступлении, раскаивается в содеянном, готова сотрудничать с органом предварительного следствия, причиненный материальный ущерб возместила в полном объеме. По обстоятельствам дела ФИО8 дала показания, аналогичные тем, которые ранее давала при допросах в качестве подозреваемой. При этом ФИО8 уточнила, что, являясь директором МУК «<данные изъяты>», будучи должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, действительно нарушила Положение «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденного Приказом Управления культуры от 25.05.2017 №, согласно п. 2.3 которого премирование руководителей Учреждений осуществляется на основании приказа учредителя и штатного расписания, а также Постановление Администрации <данные изъяты> от 22.10.2008 № 2734 «Об оплате труда работников муниципальной сферы культуры <данные изъяты>» с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации <данные изъяты> от 23.01.2018 №. ФИО8 знала и понимала, что не могла сама себе начислять премии. Начальник Управления ФИО2 и лица, ее замещающие, не давали ФИО8 разрешения на то, чтобы она подписывала приказы о своем премировании за своей же подписью /т. 2 л.д. 117-121, т. 2 л.д. 151-155/. По оглашении данных показаний подсудимая их подтвердила, за исключением утверждения в протоколе допроса подозреваемой /т. 1 л.д. 245-250/ о том, что в период работы и на момент создания приказов о начислении премий она считала, что имеет право издавать приказы о премировании в отношении себя. Виновность подсудимой ФИО8 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается следующими доказательствами: Представитель потерпевшего ФИО1, занимающая должность <данные изъяты>, допрошена в судебном заседании, а также оглашены ее показания, данные в ходе предварительного следствия / т. 2 л.д. 59-64/. Из показаний представителя потерпевшей в ходе предварительного следствия и в судебном заседании следует, что подсудимая ФИО8 в должности директора МУК «<данные изъяты>» (до 2017 года - МУК «<данные изъяты>») работала непрерывно в период с 2008 года по 31.01.2019 года, была уволена в связи с реорганизацией учреждения, т.к. МУК «<данные изъяты>» было присоединено к МУК «<данные изъяты>». Со ФИО8 были заключены трудовые договоры от 24.01.2017 года № на срок с 24.01.2017 года по 23.01.2018 года (к данному трудовому договору с ней было заключено дополнительное соглашение от 20.06.2017 года об изменении срока с 24.01.2017 года по 02.04.2018 года); № без даты на срок с 03.04.2018 года по 01.08.2018 года; № без даты на срок с 02.08.2018 года по 31.12.2018 года. ФИО8 исполняла свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией (последняя - от 15.10.2009 года). Так, ФИО8 осуществляла общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельности Учреждения, организовывала работу согласно направлениям деятельности, разрабатывала планы творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, осуществляла меры, способствовавшие развитию и постоянному совершенствованию материально-технической базы, внедрению новых информационных технологий, проводила работу по подбору и расстановке кадров, заключала трудовые договоры, решала вопросы о поощрении работников и наложении дисциплинарных взысканий, осуществляла подготовку и повышение квалификации кадров и так далее. В ее должностные обязанности входило в соответствии с разделом II трудового договора: решение всех вопросов деятельности Учреждения в соответствии с законодательством РФ, уставом Учреждения, трудовым договором, за исключением вопросов, отнесенных законодательством РФ к ведению иных органов. Она имела право действовать от имени Учреждения; открывать (закрывать) счета Учреждения в территориальном органе федерального казначейства; осуществлять в установленном порядке прием на работу других работников Учреждения, заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с ними; распределять обязанности между заместителями, в случае необходимости делегировать им свои права. Заместителей у нее не было. При этом, в установленном порядке должна была утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, издавать локальные нормативные акты, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать нормативно-технические инструкции, инструкции по охране труда и пожарной безопасности; привлекать других работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ; решать иные вопросы, отнесенные законодательством РФ, уставом Учреждения, трудовым договором к ее компетенции. При исполнении своих должностных обязанностей ФИО8 должна была руководствоваться законодательством РФ, нормативно-правовыми актами работодателя, уставом Учреждения, трудовым договором. Она должна была планировать деятельность Учреждения, в том числе в части средств, поступающих от приносящей доход деятельности, обеспечивать для других работников Учреждения условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, социальные гарантии, обеспечивать своевременную выплату заработной платы, пособий и иных выплат другим работникам Учреждения и так далее. ФИО8 была ознакомлена под подпись с Положением «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденным Приказом <данные изъяты> от 25.05.2017 №. Согласно п. 2.3 указанного положения премирование руководителей Учреждений осуществляется на основании приказа учредителя. Таким образом, ФИО8 не могла не знать, что руководителей муниципальных учреждений, в том числе и ее, должен премировать начальник Управления культуры. В положении об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников оркестра от 09.01.2009 года также не указано, что руководитель Учреждения может назначать себе премии. Оклады по основному персоналу муниципального учреждения предусматриваются в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> от 22.10.2008 № «Об оплате труда работников муниципальной сферы культуры <данные изъяты>» с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации <данные изъяты> от 23.01.2018 года №. 09.01.2018 года между МУК «<данные изъяты>» в лице ФИО8 и Управлением <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> в лице начальника ФИО2 заключено и подписано соглашение № от 09.01.2018 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений <данные изъяты> МУК «<данные изъяты>» в 2018 году и плановые 2019, 2020 годы. Соответственно, в 2018 году в МУК «<данные изъяты>» поступила субсидия на финансовое обеспечение за 2018 год, из которого в течение 2018 года выплачивались премии всем сотрудникам оркестра. В 2018 году ФИО8 были изданы приказы о премировании всех работников МУК «<данные изъяты>», включая ее саму. Согласно данным приказам ФИО8 назначены и выплачены премии на общую сумму 266 280 рублей. Указанными действиями ФИО8 нарушила Положение «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденное Приказом Управления <данные изъяты> от 25.05.2017 №. Начальник Управления <данные изъяты> Администрации ФИО2 не давала ФИО8 устных разрешений и своего согласия на оформление приказов о премировании ФИО8 за подписью последней. Этот факт было выявлен в 2019 году, когда проводилась проверка МУК «<данные изъяты>» контрольно-счетной палатой. До 2018 года ФИО8 в период своей работы на должности директора с 09.01.2008 года до 2018 года не допускала подобных нарушений, т.е. не издавала приказы от своего имени с целью своего поощрения за заслуги в трудовой деятельности, что также подтверждает тот факт, что она знала, каким образом ее могут премировать. В 2018 году ФИО8 начальником Управления <данные изъяты> была премирована дважды. Премии были приурочены к праздникам «8 Марта» и «День города». Руководители учреждения, у которых есть экономия фонда оплаты труда или средств на премирование от предпринимательской деятельности, на имя начальника Управления культуры пишут служебные записки с просьбой премирования. Таким образом, руководитель Учреждения может законным образом попросить себе премию. Кроме того, по окончании оперативного совещания по итогам проведения массовых мероприятий начальник Управления культуры всегда говорит о том, что готов премировать сотрудников по поступлении служебных записок. Денежные средства у ФИО8 были, и почему она законным способом не попросила выплатить ей премию посредством подачи служебной записки, не понятно. 15.07.2019 года ФИО8 внесла в кассу 221 412 рублей 83 копейки, 16.10.2019 года внесла в кассу 10 250 рублей 78 копеек, возместив причиненный ущерб, данная сумма получилась с учетом вычета подоходного налога 13% из суммы 266 280 рублей. Полученные от ФИО8 деньги возвращены в доход бюджета. Таким образом, можно считать, что ФИО8 возместила причиненный ущерб в полном объеме. В судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетелей ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3. Свидетель ФИО5, заместитель директора по персоналу Муниципального казенного учреждения <данные изъяты> «Центр по обслуживанию учреждений культуры», показала, что в 2017 году МУК «<данные изъяты>» был переименован в МУК «<данные изъяты>». При этом директором указанного учреждения с 09.01.2008 года работала ФИО8, она продолжала занимать должность директора и после переименования Учреждения. Должность и трудовые функции у ФИО8 не изменились, в связи с этим новую редакцию должностной инструкции ФИО8 не утверждали. 31.01.2019 года ФИО8 была уволена в связи с истечением срока трудового договора, поскольку в соответствии с постановлением Администрации <данные изъяты> от 27.08.2018 года № МУК «<данные изъяты>» было реорганизовано путем присоединения к МУК «<данные изъяты>». Проекты приказов о поощрении работников № от 15.02.2018 года и № от 13.08.2018 года были подготовлены ФИО5. В данных приказах ошибочно указано наименование Учреждения, директором которого являлась ФИО8, а именно: МУК «<данные изъяты>», ФИО5 просто забыла заменить старое наименование Учреждения на новое наименование - МУК «<данные изъяты>». Руководитель подведомственного Учреждения имеет право начислить на свое имя премию только при наличии приказа Управления <данные изъяты> за подписью начальника или лица, исполняющего обязанности начальника. Сам директор Учреждения, в частности ФИО8, не имела права издавать и подписывать приказы о премировании самой себя. В 2019 году проводилась проверка МУК «<данные изъяты>» Контрольно-счетной палатой, в ходе данной проверки ФИО5 попросили предоставить копии трудовых контрактов ФИО8 и копии приказов о ее поощрении (премировании). ФИО5 передала те документы, что находились в Управлении <данные изъяты> (приказ № от 15.02.2018, приказ № от 13.08.2018, трудовые контракты). Приказы о поощрении ФИО8 за подписью последней хранились у ФИО8 в Учреждении. В 2018 году ФИО8 других премий, кроме как к Международному женскому дню (2000 рублей) и ко Дню города (50% должностного оклада) не назначалось /т. 2 л.д. 29-32/. Свидетель ФИО2., занимающая должность начальника Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> с 2014 года, в ходе предварительного следствия дала показания, аналогичные показаниям представителя потерпевшего ФИО1. Дополнительно ФИО2 отмечено, что в ходе допроса ей предъявлены копии приказов № 03-05/1 от 31.01.2018, № 03-05/2 от 31.01.2018, № 03-05/3 от 31.01.2018, № 03-05/4 от 28.02.2018, № 03-05/5 от 28.02.2018, № 03-05/6 от 28.02.2018, № 03-05/8 от 31.03.2018, № 03-05/9 от 31.03.2018, № 03-05/10 от 31.03.2018, № 03-05/14 от 30.04.2018, № 03-05/16 от 31.05.2018, № 03-05/19 от 30.06.2018, № 03-05/22 от 31.07.2018, № 03-05/25 от 31.08.2018, № 03-05/28 от 30.09.2018, № 03-05/30 от 31.10.2018, № 03-05/32 от 30.11.2018, № 03-05/34 от 29.12.2018, № 03-05/35 от 29.12.2018. Согласно данным приказам они были изданы ФИО8 В них премированы все работники МУК «<данные изъяты>», включая саму ФИО8 Согласно данным приказам ФИО8 назначены премии на общую сумму 266 280 рублей, что является недопустимым, т.к. руководитель подведомственного Учреждения имеет право начислить на свое имя премию только при наличии приказа Управления <данные изъяты> за подписью начальника или лица, исполняющего обязанности начальника. ФИО2 и лица, ее замещающие, не давали и не могли дать ФИО8 устных разрешений и своего согласия на оформление приказов премирования ФИО8 за подписью последней. ФИО2 может охарактеризовать ФИО8 только с положительной стороны /т. 2 л.д. 96-101/. Свидетель ФИО6., занимающая должность главного бухгалтера МУК «<данные изъяты>» с октября 2011 года, показала, что МУК «<данные изъяты> является правопреемником МУК «<данные изъяты>». В 2019 году проводилась проверка МУК «<данные изъяты>» Контрольно-счетной палатой, в ходе данной проверки было установлено, что директор ФИО8 сама за своей подписью подписывала приказы о премировании самой себя. Делать это ФИО8 не имела права, поскольку согласно п. 2.3 Положения «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденного Приказом Управления <данные изъяты> от 25.05.2017 № премирование руководителей Учреждений осуществляется на основании приказа учредителя, то есть руководителя муниципального учреждения – директора ФИО8 должен премировать начальник Управления <данные изъяты>. В положении об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников оркестра от 09.01.2009 года не указано, что руководитель может назначать себе премии. Согласно сведениям о заработной плате ФИО8 (расчетным листкам) в программе 1С действительно в 2018 году ФИО8 ежемесячно начислялись премии и разовые выплаты. По требованию помощника <данные изъяты> городского прокурора на стадии материала проверки ФИО6 распечатывала и предоставляла расчетные листки на имя ФИО8 В настоящее время ФИО8 возместила в кассу денежные средства на общую сумму 231 663 рубля 61 копейку за два раза - 221 412 рублей 83 копейки и 10 250 рублей 78 копеек, то есть за исключением 13% (подоходный налог) от суммы 266 280 рублей. Полученные от ФИО8 деньги возвращены в доход бюджета. Таким образом, можно считать, что ФИО8 возместила причиненный ущерб в полном объеме /т. 2 л.д. 49-52/. Свидетель ФИО4, работавшая в должности главного бухгалтера в МУК «<данные изъяты>», которое в октябре 2017 года было переименовано в МУК «<данные изъяты>» с 1995 года по 31.01.2019 года, показала, что на протяжении последних 10 лет директором этого муниципального учреждения являлась ФИО8 Свою трудовую деятельность ФИО4 вела по месту своего жительства, работала за своим компьютером в программе 1С бухгалтерия и зарплата, кадры. Директор Учреждения ФИО8 привозила домой к ФИО4 приказы о поощрении работников премиями, которые ФИО4 заводила в программу. Все приказы ФИО8 приносила в оригинале, подписанные ею (ФИО8). Расчетные листки также оформляла ФИО4. Оклады по основному персоналу предусматривались в соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> от 22.10.2008 № «Об оплате труда работников муниципальной сферы культуры <данные изъяты>» с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации <данные изъяты> от 23.01.2018 №. Практически все работники Учреждения получали заработную плату на счета банковских карт ПАО «<данные изъяты>». До 2018 года директор Учреждения ФИО8 приносила приказы о поощрении премиями работников Учреждения, но самой ФИО8 в списке работников указано не было. В 2018 году директор Учреждения ФИО8 также оказалась в общем списке работников, которым следовало выплатить премию. ФИО4 было известно, что в соответствии с п.2.3. Положения «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденного Приказом Управления <данные изъяты> от 25.05.2017 № премирование руководителей Учреждений осуществляется на основании приказа Учредителя и штатного расписания. Ей было понятно, что руководителей муниципальных учреждений, в том числе директора ФИО8, должен премировать начальник Управления <данные изъяты>. Следовательно, директора ФИО8 в приказе среди списка работников Учреждения на премирование, подписанного самим директором, не должно было быть. Несмотря на это ФИО4 работала на основании представленных ей документов. В свое оправдание может сказать, что либо прочитала неправильно, либо не обратила внимания на то, что директора Учреждения может премировать только начальник Управления <данные изъяты>. Кроме того, всю работу ФИО4 исполняла по указанию директора Учреждения ФИО8, ФИО4 не могла ее ослушаться, поскольку ФИО8 была ее руководителем. В ходе допроса ФИО4 предъявлены светокопия приказа № 03-07/12 от 15.02.2018 о поощрении работников за подписью начальника Управления <данные изъяты> ФИО2 и светокопия приказа о поощрении работников № от 13.08.2018 за подписью и.о. начальника Управления <данные изъяты> ФИО7. Данных приказов ФИО4 не видела, ей их ФИО8 не приносила. Поэтому премии согласно данным приказам в расчетных листках ФИО8 не указано. По предъявлении ей светокопий приказов № 03-05/1 от 31.01.2018, № 03-05/2 от 31.01.2018, № 03-05/3 от 31.01.2018, № 03-05/4 от 28.02.2018, № 03-05/5 от 28.02.2018, № 03-05/6 от 28.02.2018, № 03-05/8 от 31.03.2018, № 03-05/9 от 31.03.2018, № 03-05/10 от 31.03.2018, № 03-05/14 от 30.04.2018, № 03-05/16 от 31.05.2018, № 03-05/19 от 30.06.2018, № 03-05/22 от 31.07.2018, № 03-05/25 от 31.08.2018, № 03-05/28 от 30.09.2018, № 03-05/30 от 31.10.2018, № 03-05/32 от 30.11.2018, № 03-05/34 от 29.12.2018, № 03-05/35 от 29.12.2018, свидетель пояснила, что данные приказы ФИО4 не готовила, приказы приносила ФИО8, которые уже были ею подписаны. По предъявлении свидетелю светокопий расчетных листков на ФИО8 за период с января 2018 года по декабрь 2018 года, свидетель пояснила, что в расчетном листке за март 2018 года ФИО4 ошиблась и указала по начисленным премиям дату 30.03.2018 года, следует верить дате приказа от 31.03.2018 года. В расчетных листках за октябрь 2018 и за декабрь 2018 не указаны суммы к выплате, т.к. на момент формирования сведений в программе заработная плата уже была выплачена работникам.. Умысла на хищение денежных средств у ФИО4 не было, в преступный сговор со ФИО8 она не вступала, выполняла все указания директора, не могла ослушаться, старалась добросовестно исполнять свои трудовые функции /т. 2 л.д. 54-58/. Свидетель ФИО3, работавшая в должности инспектора отдела кадров МУК «<данные изъяты>», которое в октябре 2017 года было переименовано в МУК «<данные изъяты>», с момента основания Учреждения по 29.12.2018 года, показала, что свою трудовую деятельность вела по месту своего жительства. Работала за своим компьютером по заготовленной форме из Интернета. Необходимую документацию ФИО3 получала от директора ФИО8 В частности, директор ФИО8 звонила ФИО3 и говорила в ходе телефонного разговора, кого из работников включить в приказ на поощрение, за какие заслуги и называла суммы премирования. Когда приказы были готовы, ФИО3. сообщала об этом ФИО8, после чего та приезжала и забирала документы. Иногда приказы ФИО8 подписывала при ФИО3, иногда нет. Задачей ФИО3 было оформить приказ в соответствии с законодательством, она не обращала внимания на то, кого именно из работников нужно было включить в перечень премированных. В связи с тем, что ФИО3 финансовой стороной деятельности Учреждения не занималась, то не видела приказов начальника Управления <данные изъяты> о премировании ФИО8 По роду своей трудовой деятельности ФИО3 не изучала и не работала по Положению «О материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры», утвержденного Приказом Управления <данные изъяты> от 25.05.2017 № и по Постановлению Администрации <данные изъяты> от 22.10.2008 № «Об оплате труда работников муниципальной сферы культуры городского округа город Рыбинск» с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации <данные изъяты> от 23.01.2018 № 103. Предъявленные ФИО3 в ходе допроса светокопии приказов № 03-05/1 от 31.01.2018, № 03-05/2 от 31.01.2018, № 03-05/3 от 31.01.2018, № 03-05/4 от 28.02.2018, № 03-05/5 от 28.02.2018, № 03-05/6 от 28.02.2018, № 03-05/8 от 31.03.2018, № 03-05/9 от 31.03.2018, № 03-05/10 от 31.03.2018, № 03-05/14 от 30.04.2018, № 03-05/16 от 31.05.2018, № 03-05/19 от 30.06.2018, № 03-05/22 от 31.07.2018, № 03-05/25 от 31.08.2018, № 03-05/28 от 30.09.2018, № 03-05/30 от 31.10.2018, № 03-05/32 от 30.11.2018, № 03-05/34 от 29.12.2018, № 03-05/35 от 29.12.2018, за подписью директора Учреждения ФИО8 действительно готовила ФИО3. После того, как ФИО3 их по указанию ФИО8 подготавливала, последняя их подписывала и должна была передавать главному бухгалтеру ФИО4. Всю работу ФИО3 исполняла по указанию директора Учреждения ФИО8, не могла ее ослушаться, поскольку ФИО8 была ее руководителем. ФИО3 может охарактеризовать ФИО8 только с положительной стороны /т. 2 л.д. 81-84/. Кроме этого, виновность ФИО8 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается и письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: копией отчета Контрольно-счетной палаты <данные изъяты> о результатах проверки МУК «<данные изъяты>» в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания и оказания услуг за 2018 год, согласно которому (п.5.2 «Оплата труда руководителя») руководителю учреждения в 2018 году выплачена премия в сумме 266 280 рублей в нарушение Положения о материальном стимулировании на основании приказов руководителя учреждения /т. 1 л.д. 21-31/, документ осмотрен /т. 1 л.д. 184-235/, приобщен к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией соглашения № от 09.01.2018 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении МУК «<данные изъяты>» в 2018 году и плановые 2019, 2020 годы /т. 1 л.д. 32-34/, копией приложения к соглашению № от 09.01.2018 в виде графиков /т. 1 л.д. 35-36/; данные документы осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/; копией штатного расписания № МУК «<данные изъяты>» на период 23.01.2018 года /т. 1 л.д. 37-38/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией распоряжения Администрации <данные изъяты> от 24.01.2017 года о назначении руководителя муниципального учреждения, согласно которому ФИО8 назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>» на срок с 24.01.2017 года по 23.01.2018 года с оплатой согласно трудовому договору /т. 1 л.д. 39/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией трудового договора № с руководителем муниципального учреждения ФИО8 от 24.01.2017 года, срок действия которого с 24.01.2017 года по 23.01.2018 года /т. 1 л.д. 40-44/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией дополнительного соглашения от 20.06.2017 к трудовому договору № с руководителем муниципального учреждения ФИО8 от 24.01.2017 года об изменении срока: с 24.01.2017 года по 02.04.2018 года /т. 1 л.д. 45-46/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией распоряжения Администрации <данные изъяты> от 02.04.2018 года о назначении руководителя муниципального учреждения, согласно которому ФИО8 назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>» на срок с 03.04.2018 года по 01.08.2018 года с оплатой согласно трудовому договору /т. 1 л.д. 47/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией трудового договора № с руководителем муниципального учреждения ФИО8, срок действия которого с 03.04.2018 года по 01.08.2018 года /т. 1 л.д. 48-53/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией распоряжения Администрации <данные изъяты> от 02.08.2018 года о назначении руководителя муниципального учреждения, согласно которого ФИО8 назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>» на срок с 02.08.2018 года по 31.12.2018 года с оплатой согласно трудовому договору /т. 1 л.д. 54/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией трудового договора № с руководителем муниципального учреждения ФИО8, срок действия которого с 02.08.2018 года по 31.12.2018 года /т. 1 л.д. 55-60/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией должностной инструкции директора муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>» от 15.10.2009 года на ФИО8, содержащей сведения о должностных обязанностях и полномочиях ФИО8 /т. 1 л.д. 61-62/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копиями документов Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> о поощрении работников, а именно: копией приказа Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> о поощрении работников № 03-07/12 от 15.02.2018 /т. 1 л.д. 63/; копией приказа Управления <данные изъяты> Администрации городского <данные изъяты> о поощрении работников № 03-07/59 от 13.08.2018 /т. 1 л.д. 64/, копией списка приказов Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> на поощрение руководителей Учреждений /т. 1 л.д. 65-66/, которые осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/; копией постановления Главы <данные изъяты> от 22.10.2008, а также копией Положения «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры <данные изъяты>» с приложениями /т. 1 л.д. 67-82/, которые осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/, согласно п.1.1 Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры <данные изъяты> распространяется на работников муниципальных учреждений культуры; копиями документов Администрации <данные изъяты>, а именно: копией постановления Администрации № от 25.05.2017 «О внесении изменений в постановление Главы <данные изъяты> от 22.10.2008» /л.д. 83-85, т. 1/, копией приложения к постановлению Администрации <данные изъяты> от 25.05.2017 «Рекомендации по установлению показателей по премированию и материальному стимулированию работников муниципальных учреждений сферы культуры» /л.д. 86-87, т. 1/, копией постановления Администрации № от 23.01.2018 «О внесении изменений в постановление Главы <данные изъяты> от 22.10.2008 №» /т. 1 л.д. 88-90/, копией приложения к постановлению Администрации № от 23.01.2018 «Схемы должностных окладов (тарифных ставок) работников муниципальных учреждений сферы культуры <данные изъяты>» /т. 1 л.д. 91-103/, которые осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/; копией приказа Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> от 25.05.2017 «О стимулирующих выплатах» /т. 1 л.д. 104/ и копией приложений к приказу Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> от 25.05.2017 /т. 1 л.д. 105-111/, которые осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/; копией положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников МУК «<данные изъяты>» от 09.01.2009 /т. 1 л.д. 112-121/, которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копиями приказов (распоряжений) МУК «<данные изъяты>», в т.ч. копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы в январе 2018 года № 03-05/1 от 31.01.2018 /т. 1 л.д. 122/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение Новогодних мероприятий № 03-05/2 от 31.01.2018 /т. 1 л.д. 123-124/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение Рождественских мероприятий № 03-05/3 от 31.01.2018 /т. 1 л.д. 125-126/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в феврале 2018 года № 03-05/4 от 28.02.2018 /т. 1 л.д. 127/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Защитника Отечества № 03-05/5 от 28.02.2018 /т. 1 л.д. 128-129/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение мероприятий по проводам Зимы-Масленица № 03-05/6 от 28.02.2018 /т. 1 л.д. 130-131/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение мероприятий, посвященных Дню работника культуры № 03-05/8 от 31.03.2018 /т. 1 л.д. 132-133/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в марте 2018 года № 03-05/9 от 31.03.2018 /т. 1 л.д. 134/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение мероприятий, посвященных празднованию 8 Марта № 03-05/10 от 31.03.2018 /т. 1 л.д. 135-136/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в апреле 2018 года № 03-05/14 от 30.04.2018 /т. 1 л.д. 137/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в мае 2018 года № 03-05/16 от 31.05.2018 /т. 1 л.д. 138/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в июне 2018 года № 03-05/19 от 30.06.2018 /т. 1 л.д. 139/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в июле 2018 года № 03-05/22 от 31.07.2018 /т. 1 л.д. 140/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за проведение мероприятий посвященных празднованию Дня города № 03-05/25 от 31.08.2018 /т. 1 л.д. 141/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в сентябре 2018 года № 03-05/28 от 30.09.2018 /т. 1 л.д. 142/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в октябре 2018 года № 03-05/30 от 31.10.2018 /т. 1 л.д. 143/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в ноябре 2018 года № 03-05/32 от 30.11.2018 /т. 1 л.д. 144/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников по итогам работы за год № 03-05/34 от 29.12.2018 /т. 1 л.д. 145-146/; копией приказа (распоряжения) МУК «<данные изъяты>» о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы (качество выполненной работы) в декабре 2018 года № 03-05/35 от 29.12.2018 /т. 1 л.д. 147/, которые осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/; копиями расчетных листков МУК «<данные изъяты>» на ФИО8 за январь – декабрь 2018 года /т. 1 л.д. 148 - 159/, которые осмотрены /т. 1 л.д. 184-235/, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 1 л.д. 236-243/; копией постановления Администрации № от 27.08.2018 «О реорганизации муниципальных учреждений» /т. 1 л.д. 160-162/; которая осмотрена /т. 1 л.д. 184-235/, приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 1 л.д. 236-243/; копией сведений из ЕГРЮЛ о юридическом лице МУК «<данные изъяты>» по состоянию на 04.10.2019 /т. 1 л.д. 169-179/, которая приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 2 л.д. 102-103/; копиями документов, а именно: копией постановления Администрации № от 25.12.2012 «О создании муниципального бюджетного учреждения МУК «<данные изъяты>» /т. 2 л.д. 4-5/, копией Устава МУК «<данные изъяты>» (новая редакция № 2), утвержденный постановлением Администрации № от 25.12.2012 /т. 2 л.д. 6-19/, копией постановления Администрации № от 08.09.2017 «О переименовании МУК «<данные изъяты>» и присвоении ему имени <данные изъяты>» /т. 2 л.д. 20/, копией изменений в устав МУК «Рыбинский <данные изъяты>» /т. 2 л.д. 21-23/, которые приобщены к делу в качестве вещественных доказательств /т. 2 л.д. 102-103/; выпиской по счету ФИО8 № за период с 01.01.2018 по 31.01.2019, открытому в <данные изъяты> ПАО «<данные изъяты>» /т. 2 л.д. 36-48/, которая приобщена к делу в качестве вещественного доказательства /т. 2 л.д. 102-103/; копией постановления Администрации № от 25.05.2017 «О внесении изменений в постановление Главы городского <данные изъяты> от 22.10.2008 №», согласно которому размер надбавки за эффективность деятельности и премии, а также порядок их начисления определяется нормативным актом Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> /т. 2 л.д. 70-71/, которые признаны вещественными доказательствами в рамках удовлетворения ходатайства /т. 2 л.д. 65-67/; копиями документов, а именно копией постановления Главы № от 22.10.2008 /т. 2 л.д. 72/, копией постановления Администрации № от 23.01.2018 /т. 2 л.д. 73-75/, копией постановления Администрации № от 21.12.2016 /т. 2 л.д. 76-77/, которые признаны вещественными доказательствами /т. 2 л.д. 65-67/; копией Положения о материальном стимулировании руководителей муниципальных учреждений сферы культуры (Приложение 1 к приказу Управления <данные изъяты> от 25.05.2017 № /т. 2 л.д. 92-94/, которая приобщена в качестве вещественного доказательства посредством удовлетворения ходатайства /т. 2 л.д. 89-90/; копиями документов: копией подтверждения даты отправки /т. 2 л.д. 136/; копией реестра № от 30.10.2019 справки № 32 о доходах и суммах налога физического лица ФИО8 /т. 2 л.д. 137/; копией протокола № от 30.10.2019 о получении справки налогового агента Межрайонной ИФНС России № /т. 2 л.д. 138/; копией извещения о получении электронного документа /т. 2 л.д. 139/; копией справки о доходах и суммах налога физического лица № за отчетный период 2018 год с номером корректировки 01 формы 2-НДФЛ на имя ФИО8 /т. 2 л.д. 140-141/; копией приложения (сведений о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода) /т. 2 л.д. 142-143/, которые приобщены и признаны документами, имеющими значение для уголовного дела посредством удовлетворения ходатайства /т. 2 л.д. 133-134/. Суд приходит к выводу, что виновность ФИО8 в присвоении, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, помимо признания ее подсудимой, в полном объеме подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Так, подсудимая ФИО8, занимавшая на основании распоряжения Главы <данные изъяты>, которое неоднократно пролонгировалось распоряжениями Администрации <данные изъяты>, должность директора МУК «<данные изъяты>», совершила незаконное безвозмездное обращение в свою пользу вверенного ей имущества, а именно денежных средств, принадлежащих Администрации <данные изъяты> и находящихся на расчетном банковском счете возглавляемого ФИО8 муниципального учреждения культуры, подписав лично, не имея надлежащего согласования с начальником Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> либо лиц, ее замещающих, в предмет ведения которых входит сфера деятельности муниципального учреждения культуры, приказы о назначении себе премий на общую сумму 266 280 рублей. При этом денежные средства, принадлежащие Администрации <данные изъяты> и находившиеся на банковском расчетном счете МУК «<данные изъяты>», были вверены подсудимой, которая в силу должностных обязанностей директора указанного выше муниципального учреждения культуры, изложенных в должностной инструкции и трудовом договоре, осуществляла в отношении этих денежных средств полномочия по распоряжению ими в целях осуществления деятельности возглавляемого ею муниципального учреждения культуры. Похищенными денежными средствами подсудимая распорядилась по своему усмотрению. Квалифицирующий признак совершения преступления «с использованием своего служебного положения» вменен подсудимой обоснованно. ФИО8 обладала признаками, предусмотренными пунктом 1 примечания к ст. 285 УК РФ, поскольку распоряжением Главы <данные изъяты> была назначена на должность директора МУК «<данные изъяты>», являлась должностным лицом, в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором осуществляла руководство указанным муниципальным учреждением культуры, обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Именно как директор МУК «<данные изъяты>» подсудимая получила доступ к денежным средствам, находящимся на расчетном банковском счете данного муниципального учреждения культуры, что и позволило ей совершить хищение указанным выше способом. Квалифицирующий признак совершения преступления «в крупном размере» вменен подсудимой обоснованно, поскольку ФИО8 присвоены денежные средства в размере, превышающем 250 000 рублей, что согласно пункту 4 примечания к ст. 158 УК РФ относится к крупному размеру. Действия ФИО8 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 160 УК РФ – как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, совокупность смягчающих наказание обстоятельств в отношении подсудимой, влияние наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи. В соответствии с п. К. ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой ФИО8, является добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления. Согласно ст. 61 ч. 2 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, являются полное признание своей вины, свидетельствующее о раскаянии в содеянном, пенсионный возраст подсудимой. В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание ФИО8, не установлено. Таким образом, наказание ФИО8 назначается с применением положений ст. 62 ч. 1 УК РФ. ФИО8 совершила тяжкое преступление, направленное против собственности. Оснований для изменения категории преступления в соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420 ФЗ от 7 декабря 2011 года) с учетом обстоятельств дела и степени общественной опасности совершенного ФИО8 преступления, суд не усматривает. При оценке личности подсудимой суд отмечает, что ФИО8 имеет постоянное место жительства, состоит в браке, иждивенцев не имеет, является пенсионеркой по возрасту, участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется положительно, по последнему месту работы начальником Управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> характеризуется с положительной стороны, на учете <данные изъяты> подсудимая не состоит; ранее ФИО8 не судима, к уголовной ответственности привлекается впервые. Изучив все обстоятельства дела и данные о личности подсудимой, включая ее возраст, состояние здоровья, семейное и материальное положение, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает, что в отношении подсудимой достижение целей наказания возможно при назначении ей наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, при этом подсудимой следует установить испытательный срок, в течение которого ей необходимо доказать своей исправление, а для достижения целей наказания следует возложить на подсудимую исполнение обязанностей в период испытательного срока. Дополнительные наказания, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы суд с учетом обстоятельств, смягчающих наказание ФИО8, не применяет. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л : Признать ФИО8 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. Назначить ФИО8 наказание по ч. 3 ст. 160 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное подсудимой наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. В период испытательного срока следует возложить на подсудимую следующие обязанности: - являться в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных, на регистрацию не реже 1 раза в месяц в дни, установленные указанным органом; - не изменять место жительства без уведомления указанного органа; - не совершать административных правонарушений. Меру пресечения ФИО8 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Вещественные доказательства: документы согласно справке к обвинительному заключению, находящиеся в томе № 1 на листах дела 21 - 179, в томе № 2 на листах дела 4-23, 36-48, 69-77, 92 -94, 136-143 – в соответствии с положениями п. 5 ч.3 ст. 81 УПК РФ хранить при материалах уголовного дела. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции (данное ходатайство должно быть заявлено в период срока апелляционного обжалования), а так же пользоваться помощью защитника в суде апелляционной инстанции. Председательствующий Грицай Е.В. Суд:Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)Судьи дела:Грицай Е.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Приговор от 12 ноября 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 3 сентября 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 23 июля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 16 июля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 13 июля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Постановление от 21 мая 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 18 мая 2020 г. по делу № 1-31/2020 Постановление от 25 февраля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 18 февраля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Апелляционное постановление от 13 февраля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 6 февраля 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 28 января 2020 г. по делу № 1-31/2020 Приговор от 22 января 2020 г. по делу № 1-31/2020 Судебная практика по:Судебная практика по заработной платеСудебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ
Злоупотребление должностными полномочиями Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ Присвоение и растрата Судебная практика по применению нормы ст. 160 УК РФ По кражам Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |