Постановление № 5-280/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-280/2019

Дело № 5-280/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 декабря 2019 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. № 9), с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Кронаэкс» - директора ФИО2, инспектора ОИК УВМ УМВД России по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кронаэкс», юридический адрес: <адрес>, офис 9 (ОГРН № ИНН №, дата регистрации в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

30.09.2019 инспектором ОИК УВМ УМВД России по г. Брянску составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Кронаэкс».

Согласно протоколу, в ходе мониторинга и соблюдения работодателем правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности установлено, что 27.06.2018 между ООО «Кронаэкс» и <данные изъяты> ФИО2 заключен трудовой договор на должность директора, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, срок дейтвия которого закончился 15.02.2019 года. Однако, в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ООО «Кронаэкс» не уведомило УВМ УМВД России по г. Брянску в трехдневный срок, то есть до 21.03.2019, о прекращении с иностранным гражданином ФИО2 трудового договора, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением инспектора ОИК УВМ УМВД России по г. Брянску от 01.10.2019 дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения в Советский районный суд г. Брянска.

Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 28.10.2019 дело об административном правонарушении передано в Бежицкий районный суд г. Брянска для рассмотрения по подведомственности.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Кронаэкс» - директор ФИО2, вину общества в совершении вмененного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОИК УВМ УМВД России по г. Брянску ФИО1, подтвердила имевшие место обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенного ООО «Кронаэкс». Считает, что вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена материалами дела об административном правонарушении.

Заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - директора ООО «Кронаэкс» ФИО2, инспектора ОИК УВМ УМВД России по г. Брянску ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В настоящее время порядок и срок представления работодателями уведомления установлен ст. 2 приказа Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. N 147.

Решением №4 от 24.05.2018 ФИО2 как единственный участник ООО «Кронаэкс» назначен на должность директора общества, сроком на 3 года.

Как следует из материалов дела - трудового договора с иностранным работником №1 от 27.06.2018 и дополнительного соглашения от 26.07.2018, ФИО2 вступил в должность директора ООО «Кронаэкс» с 27.06.2018.

Согласно п.2 трудового договора, таковой заключен сторонами с 27.06.2018 по 27.06.2019.

Трудовую деятельность ФИО2 осуществлял на основании патента №, выданного 24.05.2018 УФМС России по Брянской области, срок действия которого заканчивался 15.02.2019.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Кронаэкс» не уведомило о прекращении с гражданином Украины ФИО2 трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции в предусмотренный законом срок, не превышающий трех рабочих дней со дня прекращения такого договора, нарушив требования п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в судебном заседании представителем ООО «Кронаэкс» его директором ФИО2

В силу п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Привлекая иностранных граждан к производственному процессу, Общество обязано соблюдать требования миграционного законодательства в отношении каждого иностранного гражданина.

Доказательств того, что ООО «Кронаэкс» своевременно были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Кронаэкс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц - наложение административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания, суд, учитывает, что ООО «Кронаэкс» совершило правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, с учетом положений ст. 3.12 КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», принимая во внимание вышеизложенное, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 21 сутки.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Кронаэкс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества на срок 21 сутки.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья Бежицкого районного

суда г. Брянска Е.Л.Осипова