Решение № 2-1074/2017 2-1074/2017~М-953/2017 М-953/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1074/2017

Дело № 2- 1074/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года

Вязниковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Елагиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Октябрьское» <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 об обязании обслуживать индивидуальные канализационные отстойники, заключить договора водоотведения с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов, запрете сброса жидких бытовых отходов от домовладений в канализационный колодец,

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО «Октябрьское» <адрес> обратилась в суд с иском к собственникам домовладений по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 об обязании обслуживать индивидуальные канализационные отстойники, заключить договора водоотведения с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов, запрете сброса жидких бытовых отходов от домовладений в канализационный колодец.

В обоснование заявленных требований истец администрация МО «Октябрьское» <адрес> указывает, что жилые дома расположенные по <адрес> относятся к неканализационному жилищному фонду так как не оборудованы централизованной системой водоотведения в виду ее отсутствия в данном районе, для сбора жидких отходов указанные дома оборудованы индивидуальными канализационными отстойниками (выгребами). Указывает, что ими выявлена канализационная линия, проходящая по земельным участкам находящимся в собственности ответчиков по делу. Данная канализационная линия выведена в канализационный отстойник, расположенный за домом № по <адрес> на землях общего пользования, который находится в неудовлетворительном техническом состоянии, никем не содержится, в связи с чем происходит растекание сточных вод на земли общего пользования. Ссылается, что при строительстве жилых домов по указанному выше адресу, центральная система водоотведения не была предусмотрена, жителями самостоятельно была организована система водоотведения без разрешения уполномоченных органов. Указывают, что поскольку индивидуальные канализационные отстойники предназначенны для сбора жидких бытовых отходов от конкретного дома, являются его имуществом, ответственность за содержание неканализационных уборных и помойниц возлагается на балансодержателей и частных лиц. В виду того, что канализационные сети водоотведения в поселке Лукново на <адрес> на праве хозяйственного ведения не закреплены за администрацией МО <адрес>, просит суд собственников указанных домовладений, чтобы не повлечь нарушения прав других граждан на благоприятную среду обитания, обязать обслуживать индивидуальные канализационные отстойники расположенные на их земельных участках, обязать заключить договора водоотведения с организацией осуществляющей вывоз таких отходов и запретить сброс таких отходов в канализационный колодец находящийся на территории общего пользования.

В суде представитель администрации МО «Октябрьское» <адрес> действующая по доверенности ФИО27, заявленный иск поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчики ФИО24, ФИО20, ФИО1, ФИО3, ФИО5, возражают против предъявленных к ним исковых требований, пояснили, что канализационные линии до настоящего времени не имеют собственника, отстойники фактически не расположены на земельных участках собственников, на участках находятся только смотровые колодцы расположенные на канализационной линии. Отстойники расположены на муниципальной земле, ранее числились на балансе СПК Спартак, после его банкротства канализационная линия на учет так и не была поставлена. В настоящее время имеется недавно вступившее в законную силу решение суда в соответствии с которым канализационная линия признана бесхозной, администрация обязана поставить ее на учет, как бесхозяйное имущество.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, ходатайств, возражений не представили.

Представители ответчиков по доверенности ФИО5 в интересах ФИО6 и ФИО7, ФИО22 в интересах ФИО23, ФИО15 в интересах ФИО16 и ФИО17, ФИО8 в интересах ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО4 в интересах ФИО28, ФИО29 в интересах ФИО25, ФИО14 в интересах ФИО13 и ФИО12 возражали против предъявленных требований, пояснили, что правовых оснований в предъявлении заявленных требований истца нет, поскольку канализационные линии на балансе в настоящее время нигде не значатся, а значит и гражданско-правовые договора собственникам домовладений заключать не с кем.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении иска, администрации МО <адрес>, действующая по доверенности ФИО30, заявленный иск администрации МО «Октябрьское» поддержала, пояснила, что данная мера необходима для предотвращения нарушения прав граждан на благоприятную среду обитания.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, пояснения ответчиков, представителей ответчиков, представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований по существу иска, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

В силу п. 4.2. и 4.3. ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения и водоотведения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Как следует из материалов дела, ответчики по делу являются собственниками жилых домов №, №, №, №, №, № по <адрес><адрес>, что подтверждается правоустанавливающими документами на жилые помещения, представленными на обозрение суда.

Как следует из пояснений представителя истца, в принадлежащих истцам жилых домах самостоятельно ими была организована система водоотведения без разрешения уполномоченных органов, поскольку в данном районе отсутствует централизованная система водоотведения.

Согласно постановлению администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за МУП <адрес> «Коммунальные системы» на праве хозяйственного ведения имущество : канализационные сети водоотведения в поселке Лукново <адрес> не закреплено.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №а-1186/2017, суд признал канализационную линию, проходящую по земельным участкам домов с 10-го по 20-й по <адрес> бесхозяйной. Признал бездействие администрации муниципального образования «Октябрьское» <адрес> по непринятию мер к постановке на учет бесхозяйного имущества- канализационной линии, проходящей по земельным участкам домов с 10-го по 20-й по <адрес>. Обязал администрацию муниципального образования «Октябрьское» <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу обратиться в Вязниковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением в отношении объекта канализационной линии, проходящей по земельным участкам домов с 10-го по 20-й по <адрес> о принятии на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества и сообщить об исполнении решения суда Вязниковскому межрайонному прокурору, в Вязниковский городской суд.

В силу положений части 5 статьи 8 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и канализационные сети, к которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из пояснений представителя администрации МО «Октябрьское» <адрес> спорная канализационная линия, признанная ДД.ММ.ГГГГ судом бесхозяйной на учет администрацией МО «Октябрьское» не ставилась, в настоящее время на баланс МУП <адрес> «Коммунальные системы» не передавалась, в реестр муниципального имущества не включалась, в Едином государственном реесте сведений прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о правах на канализационную линию в поселке Лукново <адрес> отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают. Неопределенность балансовой принадлежности указанного объекта недвижимости – канализационной линии, отсутствие у нее собственника, а следовательно, и отсутствие у кого-либо обязанности по содержанию данного объекта, не порождает обязанности ответчиков по делу заключать какие либо гражданско-правовые договора по данному объекту, в том числе обязания запрета каких либо действий связанных со спорным объектом.

На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования «Октябрьское» <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Октябрьское» <адрес> об обязании ответчиков обслуживать индивидуальные канализационные отстойники, заключить договора водоотведения с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов, запрете сброса жидких бытовых отходов от домовладений в канализационный колодец – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Константинова