Решение № 2-7969/2019 2-7969/2019~М-6981/2019 М-6981/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-7969/2019

Копия.

Дело № 2-7969/2019

16RS0046-01-2019-011600-48


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского природоохранного прокурора обществу с ограниченной ответственностью «Производственное объединение Вамин Татарстан» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что ответчик является владельцем маслодельного завода в Аксубаевском районе Республики Татарстан. При проведении экологического контролья было выявлено, что сточная вода завода длительное время сбрасывается на рельеф местности, образуя ручей, который впадает в р. Малая Сульча.

В рамках проверки специалистами Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан несколько раз произведен отбор проб из трубы-выхода сточных вод Аксубавекского молочного завода расположенного в поселке городского типа Аксубаево.

Согласно результатам анализа проб воды, протокол №251 от 26 сентября 2018 года, сточная вода на месте сброса с трубы-выхода завода сбрасывается с превышением предельно допустимых концентраций: по химическому потреблению кислорода в 2.5 раза; по аммонию в 12.2 раза; по фосфатам в 29.15 раза, по биологическому потреблению кислорода в 1.98 раза; по взвешенным веществам в 4,2 раза.

Таким образом, принимаемые организацией меры по водоотведению сточных вод с завода являются недостаточными, что приводит к загрязнению окружающей среды.

Истец указывает, что выявленные по результатам контрольных мероприятий нарушения требований по нормативу сброса отходов производства влекут угрозу загрязнений природных объектов, в связи с чем просит обязать ответчика в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать отведение сточных вод от Аксубаевского маслодельного завода способом, исключающим попадание канализационных стоков качество которых не соответствует нормативам установленным действующим законодательством в водные объекты и центральную канализацию.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, с требованиями не согласился.

Представитель третьего лица, Министерства экологии и природных ресурсов в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель третьего лица, акционерного общества «Нурлатские тепловые сети» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

В силу пункта 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"); осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Согласно пункту 7.12 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 04.10.96, N 23, Устройство системы канализации предприятий молочной промышленности должно отвечать требованиям СНиП "Канализация. Наружные сети и сооружения" и "Внутренний водопровод и канализация зданий", а также - требованиям настоящих СанПиН. Предприятия молочной промышленности должны быть обеспечены системами канализации для раздельного сбора и удаления производственных и бытовых сточных вод. Для сбора и удаления атмосферных осадков следует предусматривать ливневую канализацию. Соединения между производственной и бытовой системами канализации запрещаются; каждая система должна иметь самостоятельный выпуск в дворовую сеть. При сбросе на городские очистные сооружения условия отведения сточных вод определяются "Инструкцией по приему промышленных сточных вод в городскую канализацию".

При необходимости следует предусматривать локальную очистку загрязненных сточных вод (пункт 7.14 СанПиН 2.3.4.551-96).

Сточные воды предприятий молочной промышленности перед выпуском в водоемы должны подвергаться механической, химической (при необходимости) и полной биологической очистке на очистных сооружениях населенного пункта или на собственных очистных сооружениях (п. 7.16 СанПиН 2.3.4.551-96).

Сточные воды предприятий перед сбросом в систему канализации населенного пункта должны быть подвергнуты локальной очистке. Методы и способы очистки сточных вод должны определяться с учетом местных условий в зависимости от состава сточных вод. (п.9.6 СанПиН 2.3.4.551-96).

В случае, если сточные воды предприятий являются потенциально опасными в эпидемиологическом отношении, они могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания (п. 9.7 СанПиН 2.3.4.551-96).

Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения установлены Приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 552.

К спорным отношениям также применимы СанПиН 2.1.5.980-00 Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы" (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 года).

Из представленных суду доказательств усматривается, что в различные периоды 2018 и 2019 годов контрольными органами Министерства экологии и природных ресурсов были произведены отборы проб сточных вод маслодельного завода, принадлежащего ответчику.

В результате лабораторных анализов было выявлено превышение предельно допустимых концентраций отходов, что подтверждается протоколами результатов анализов (л.д. 11, 12).

Из объяснений представителей ответчиков следует, что после проведенных проверок были приняты меры по уменьшению концентраций веществ, закуплено очистное оборудование, уменьшены объемы производства.

После подачи искового заявления были проведены дополнительные замеры концентраций сбрасываемых веществ. Забор произведен 30 октября 2019 года, лабораторные анализы 5 ноября 2019 года.

Из данного акта также усматривается, что по части из замеряемых показаний имеются превышения.

При таких данных требования прокурора следует признать обоснованными.

Что касается доводов ответчика о необходимости 12-месячного срока для устранения недостатков, то эти доводы не подтверждены доказательствами. Вместе с тем, в случае наличия объективных препятствий к исполнению судебного решения по истечении установленного срока Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность обращения с ходатайством об отсрочке исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение Вамин Татарстан» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать отведение сточных вод от Аксубаевского маслодельного завода способом, исключающим попадание канализационных стоков качество которых не соответствует нормативам установленным действующим законодательством в водные объекты и центральную канализацию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.