Решение № 2-1784/2017 2-1784/2017~М-1541/2017 М-1541/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1784/2017

Дело № 2-1784/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

с участием прокурора Малышевой М.А.

при секретаре Сендажи А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца по доверенности и представитель третьего лица – Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск) по доверенности ФИО5 указал, что ФИО4 реализовал государственный жилищный сертификат (далее по тексту - ГЖС) на состав семьи 4 человека (ФИО4, жена – ФИО1., сын – ФИО2., дочь – ФИО3.). ГЖС выдавался ФИО4 Главным финансово-экономическим управлением МО РФ для реализации в избранном месте жительства – Ленинградская область, который был им реализован в 2006 году. При этом ФИО4 и совершеннолетние члены его семьи дали обязательство о сдаче занимаемого ими на основании ордера от 28.09.1988 № 1630 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС.

Постановлением администрации ЗАТО г.Североморск жилое помещение по указанному адресу отнесено к числу служебных. Основанием для отнесения явилось ходатайство ГУ 1973 ОМИС и рапорт ФИО4

В нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пп. «з» п. 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.03.2002 № 168, ответчик занимаемое им вышеназванное жилое помещение не освободил и с регистрационного учета в нем не снялся.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, подпункт «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***,, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует представленная в материалах дела телефонограмма, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п.1ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст. 233 Гражданского кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной в судебное заседание не явился в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. При принятии решения полагался на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 03.10.2017 № 722 следует, что собственником квартиры *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

По ходатайству начальника ГУ 1973 ОМИС на основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 14.10.2002 № 522 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных.

В связи с предоставлением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства – Ленинградской области ФИО4 и совершеннолетние члены его семьи – ФИО1., ФИО3. 09.11.2005 подписали обязательство об освобождении и сдаче МУП «Служба заказчика» вышеназванного служебного жилого помещения, предоставленного им на основании ордера от 28.09.1988 № 1630, в двухмесячный срок после приобретения жилья посредством реализации ГЖС.

Как следует из корешка государственного жилищного сертификата № 217524, ФИО4 реализовал ГЖС в 2006 году.

Вместе с тем согласно справке формы № 9 ФИО4 обязательство о сдаче служебного жилого помещения не исполнил и остается зарегистрированным в спорной квартире до настоящего времени.

Статья 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Доказательств того, что ФИО4 относится к числу таких граждан, в материалах дела не имеется.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 08.05.2006 № 66-ФЗ, действующей на момент реализации им ГЖС).

Аналогичное требование содержится в пп. «з» п. 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.03.2002 № 168.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включенное в состав специализированного жилищного фонда и отнесенное к служебным жилым помещениям, было предоставлено ФИО4 и членам его семьи на период прохождения им военной службы, ответчик дал обязательство об освобождении и сдаче этого жилого помещения после реализации ГЖС, за средства, полученные от ГЖС, ФИО4 приобрел в собственность другое жилое помещение еще в 2006 году, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчика не имеется, в связи с чем суд признает его утратившим право пользования служебным жилым помещением.

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ФИО4 из данного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

При этом суд в порядке статей 39, 173 ГПК РФ принимает во внимание признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск удовлетворить.

Признать ФИО4, родившегося *** года, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4, родившегося *** года, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова