Решение № 2-1190/2019 2-65/2020 2-65/2020(2-1190/2019;)~М-1154/2019 М-1154/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1190/2019

Дело № 2- 65/2020

УИД 03RS0033-01-2019-001445-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 год г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А.,

при ведении протокола секретарем Григорьевой И.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г.Благовещенск Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ГУ-УПФ РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск Республики Башкортостан о признании решения № от 04.10.2019г. незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы в сельском хозяйстве с 15.12.1969г. по 06.12.2000г. в качестве водителя автопарка в совхозе «Новонадеждинский» Благовещенского района Республики Башкортостан и произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019г.

В обоснование исковых требований истец указал, что 10.10.2019г. обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от 04.10.2019г. ответчик отказал истцу в применении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием условий установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит обязать включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периоды его работы с 02.09.1993г. по 06.12.2000г. в качестве водителя автобуса в совхозе «Новонадеждинский» Благовещенского района Республики Башкортостан и произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019г.

Определением суда от 27.01.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СХПК (коопхоз) «Нива».

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный надлежащим образом, не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ также не явился в судебное заседание, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Из Отзыва на исковое заявление следует, что Управление не согласно с требованиями ФИО1, поскольку период работы с 15.12.1969г. по 14.12.1992г. уже включен в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, как шоферу автопарка совхоза «Надеждинский». Таким образом, требования истца необоснованно. Кроме того, истец ФИО1 работал водителем автобуса совхоза «Надеждинский». При этом, Списком № предусмотрен водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива. Водителя автобуса Список № не содержит. Следовательно, требования истца являются необоснованными, в связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица СХПК (коопхоз) «Нива» не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу положений части 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года N 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года N 1440.

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440, в отрасли растениеводство предусмотрены профессии «водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), в отрасли животноводства – «водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО1 01.10.2019г. обратился в ГУ - УПФ РФ по Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Решением ответчика за № от 04.10.2019г. ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ( л.д.11)

Как следует из выписки из решения об отказе в установлении пенсии № от 04.10.2019г. причиной отказа послужило отсутствие условия установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве: периоды работы с 02.09.1993г. по 06.12.2000г. (07 лет 03 мес.05 дней) в качестве водителя автобуса в совхозе «Надеждинский», в виду отсутствия сведений о занятости на сельскохозяйственных работах.

Согласно данных трудовой книжки ФИО1 работал в совхозе «Надеждинский» водителем автобуса в период с 01.01.1993г. по 06.12.2000г., уволен в порядке перевода в СХПК (коопхоз) «Нива».

Согласно свидетельству №, ФИО1 обучался с 10.01.1969г, по 01.07.1969г. по программе подготовки водителя автомобиля третьего класса. Присвоена квалификация водителя автомобиля третьего класса.

Согласно свидетельству КП №, ФИО1 закончил обучение и сдал экзамены по программе повышения квалификация водителей автомобиля. Присвоена квалификация водителя автомобиля второго класса.

Согласно свидетельству КП №, ФИО1 закончил обучение и сдал экзамены по программе повышения квалификация водителей автомобиля. Присвоена квалификация водителя автомобиля первого класса.

Согласно справке СХПК (коопхоз) «Нива» от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 работа в совхозе «Надеждинский» (ныне СХПК (коопхоз) «Нива» в период с 15.12.1969г. по 06.12.2000г. в качестве водителя автопарка.Основным видом деятельности СХПК (коопхоз) «Нива» является производство, переработка и реализация сельхозпродукции; другие виды деятельности согласно Уставу.

Свидетель Д.А.М. суду показал, что в настоящее время является директором СХПК «Нива», ранее являлся директором совхоза «Надеждинский». ФИО1 работал водителем в совхозе «Надеждинский», работал на бензовозе, автобусе. Он возил доярок, учеников, возил грузы. Его работала была связана с деятельностью совхоза «Надеждинский». Деятельность предприятия связана в животноводством, полеводством.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов его работы с 02.09.1993г. по 06.12.2000г. в должности водителя автобуса совхоза «Надеждинский «Благовещенского района РБ подлежат удовлетворению, поскольку подтверждаются исследованными судом указанными выше доказательствами.

С учетом спорных периодов стаж работы истца ФИО1 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, и решение ответчика об отказе в перерасчете истцу размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости нельзя признать законным.

Согласно ч. 5 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности ( ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 01.01.2019г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии 01.10.2019г.Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, нормы права, требование истца о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019г. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г.Благовещенск Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г.Благовещенск Республики Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1 дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве не менее 30 лет, период работы в должности водителя автобуса в совхозе «Новонадеждинский» Благовещенского района Республики Башкортостан с 02.09.1993г. по 06.12.2000г. и произвести перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: И.А. Хисматуллина