Решение № 2-164/2018 2-164/2018~М-167/2018 М-167/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-164/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года г. Курильск

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Оськиной А.В.,

представителя ответчика по доверенности – ФИО5,

истца – ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Курильский городской округ» о признании незаконным бездействия выразившегося в отказе произвести перерасчет, о понуждении произвести определенные действия, о взыскании суммы уплаченной государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО2 обратилась с исковым заявлением в Курильский районный суд <адрес> к МУП «Жилкомсервис» МО «Курильский городской округ» о признании незаконным бездействия выразившегося в отказе произвести перерасчет, о понуждении произвести определенные действия, о взыскании суммы уплаченной государственной пошлины.

В обоснование своих исковых требований указала, что является собственником жилого помещения № расположенного в <адрес> в <адрес>. Управляющим предприятием по управлению указанным многоквартирным жилым домом является МУП «Жилкомсервис». Заявителем обозначено, что в счета на оплату услуг по техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома выставленные ПУМ «Жилкомсервис» включены работы и услуги, которые за период с декабря 2016 года по май 2018 года управляющее предприятие не оказывала.

На основании составленного жильцами многоквартирного <адрес> акта о невыполненных работах по управлению и техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, истица обратилась в МУП «Жилкомсервис» с целью осуществления перерасчета по выставленным счетам. Однако, в удовлетворении ее обращения было отказано, в связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие МУП «Жилкомсервис», выразившееся в отказе произвести перерасчет по выставленным счетам, обязать МУП «Жилкомсервис» произвести перерасчет платы за техническое содержание общего имущества и зачесть эту сумму в счет будущих платежей, взыскать с МУП «Жилкомсервис» сумму уплаченной государственной пошлины.

В судебном заседании ФИО4, заявила ходатайство об изменении исковых требований в части размера суммы платы за техническое содержание общего имущества и указал пересчитанную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 6 месяцев) вместо изначально заявленного периода с декабря 2016 года по май 2018 года, в окончательном размере указал сумму в размере 3 101 рубль 82 копейки.

Не согласившись с доводами искового заявления представителем МУП «Жилкомсервис» по доверенности ФИО5 в Курильский районный суд направлен отзыв на исковое заявление, в котором обосновал несогласие МУП «Жилкомсервис» с требованиями истца.

В судебном заседании представитель МУП «Жилкомсервис» просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, доводы, представленные в отзыве, поддержал.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в его обязанности входит контроль за уборкой в подъездах, возле мусорных площадок, выкос травы, ремонт подъездов. Согласно имеющемуся плану и перечню обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многократных домах работы и услуги входящие в его служебные обязанности исполняются согласно плану либо по заявкам жильцов. Снег возле <адрес> в <адрес> не убирался. В соответствии с актом, снег с крыши сходит сам и счищать его нет необходимости.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

По итогам проведенного администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» открытого конкурса по отбору управляющих организаций, для осуществления управления многоквартирными домами на территории Курильского городского округа выбрано муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис», в обязанности которого также входит осуществление управления домом № по <адрес>.

Способ управления многоквартирный домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В случае, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Открытый конкурс проводится также в случае, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).

Для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров по управлению многоквартирным домом.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы.

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Так, ФИО2, на основании составленного жильцами <адрес> акта ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МУП «Жилкомсервис» с письменной претензией с целью осуществления перерасчета сумм указанных в счетах на оплату выполненных работ и предоставленных услуг за период с декабря 2016 года по май 2018 года (л.д. 8-10).

Лицо, которому в соответствии направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере.

На представленной претензии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Жилкомсервис» имеется штамп о принятии заявления датированный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно представленному акту о невыполненных работах по управлению и техническому содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленному жильцами указанного дома, следует, что МУП «Жилкомсервис» с декабря 2016 года по май 2018 года не выполняло работы, предусмотренные перечнем обязательных минимальных услуг и работ по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном жилом доме (л.д. 7).

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

- дата и время доведения потребителем до сведения аварийно диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы.

- дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, согласно Правилам, для производства перерасчета платы за содержание общего имущества, безусловно, необходимо заявление потребителя, поданное в установленный срок о факте оказания услуг не в полном объеме либо ненадлежащего качества, во исполнение которого сторонами составляется акт, являющийся основанием для производства перерасчета.

Вместе с тем, в материалах дела имеется ответ МУП «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ направленный в адрес ФИО2 относительно ее обращения, в котором значится, что представленные заявителем претензии не нашли своего подтверждения и не могут быть удовлетворены, в связи с нарушениями положений установленных Правил изменения размера платы за содержания и ремонт жилого помещения (л.д. 11-12).

Таким образом, из анализа указанных положений законодательства следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Однако ФИО2 указала период невыполнения обязанностей МУП «Жиломсервис» выходящий за установленный шестимесячный срок обращения.

В этой связи, перерасчет по оплатам за ненадлежащее предоставление услуг и выполнение работ связанных с содержанием многоквартирного <адрес> может быть произведен с даты обращения собственника в соответствующее предприятие за истекший шестимесячный период ненадлежащего содержания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с претензией).

Заявителем, доказательств обращения в МУП «Жилкомсервис» либо других возможных доказательств фиксации оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества за более ранний период в суд предоставлено не было, в связи с чем, период возможного оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, указанный в исковом заявлении до ДД.ММ.ГГГГ, во внимание судом принят не может.

При этом, сотрудники МУП «Жилкомсервис» на обращение ФИО2 ограничились лишь ответом с обоснованием отказа в производстве запрашиваемого перерасчета. Действий, направленных на осуществление обследования многоквартирного дома, в связи с обращением о ненадлежащем предоставлении услуг по управлению и техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома не последовало.

Также, в материалах дела доказательств надлежащего осуществления своих обязанностей МУП «Жилкомсервис» по предоставлению услуг и выполнению работ оспариваемых в судебном процессе за период указанный в исковом заявлении, не имеется, в связи с чем, доводы ответчика не могут быть приняты судом в качестве обоснованных.

На основании абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций (юридических лиц) составляет 6 400 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленные доказательства по делу отвечают требованиям относимости и допустимости, подтверждают обстоятельства, изложенные в заявлении, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Курильский городской округ» - удовлетворить.

Бездействие МУП «Жилкомсервис» МО муниципального образования «Курильский городской округ» выразившееся в отказе произвести перерасчёт признать незаконным.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Курильский городской округ» произвести перерасчет платы за техническое содержание общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в размере 3 101 рубль 82 копейки и зачесть эту сумму в счет будущих платежей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Курильский городской округ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 100 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Курильский городской округ» в пользу ФИО2 компенсацию в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Курильского районного суда А.В. Оськина