Постановление № 5-899/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-899/2020

к делу № 5-899/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Апшеронск 18 ноября 2020 г.

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Сердюков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, действуя на основании муниципального контракта, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30 сентября 2020 года в 21 часов 30 минут в <...> при оформлении ДТП выявлены нарушения требований безопасности при содержании автомобильных дорог, а именно должностным лицом ФИО1 был нарушен п.п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

В рамках проведенного административного расследования выявлено, что на основании муниципального контракта №, заключенного 31 декабря 2019 года между администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района (заказчик) и ИП ФИО1 (подрядчик), последний является ответственным лицом за содержание дорог Апшеронского городского поселения Апшеронского района.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, в рассмотрении административного наказания полагался на усмотрение суда.

Государственный инспектора группы ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО2 в судебном заседании полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается материалами дела. В части назначения ФИО1 административного правонарушения полагался на усмотрение суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав собранные по делу доказательства, выслушав участников судебного процесса, суд считает вину ФИО1 установленной, а его деяние образующим состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 года №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 вышеназванного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно п.13 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

31 декабря 2019 года между администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ для муниципальных нужд Апшеронского городского поселения Апшеронского района, согласно которому подрядчик принял на себя обязательства по содержанию дорог Апшеронского городского поселения Апшеронского района в 2020 году в соответствии с Приложением № к договору.

Судом установлено, что участки автомобильных дорог, на которых в ходе проверки выявлены нарушения, включены в объем выполняемых работ.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 30 сентября 2020 г. на участке в <...> дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 установлены с нарушениями требований п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 (не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленного цвета), нарушен п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 (дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 установлены на расстоянии более 1 метра от границы перехода, нарушен п. 4.6.1.8 ГОСТ Р 52766-2007 (средняя горизонтальная освещенность составляет 7 лк.).

Допущенные нарушения, а именно наличие установленных дорожных знаков в нарушение ГОСТа в местах проезжей части угрожает безопасности дорожного движения.

Событие административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 12.10.2020 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 01.10.2020 г., актом выявленных недостатков в эксплуатации состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 01.10.2020 г., фотоматериалами, письмом и.о. главы Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 05.10.2020 г., выпиской из реестра муниципального имущества Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, уставом администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, муниципальным контрактом на выполнение работ для муниципальных нужд Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 31.12.2019 объяснением ФИО1 от 12.10.2020 г., списком правонарушений.

Совокупность вышеуказанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ИП ФИО1, как о лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ИП ФИО1 не поступило.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Правонарушение, совершенное ИП ФИО1, не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд считает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафа:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району)

ИНН <***>; КПП 232501001; ОКТМО 03605101; ОКАТО 03605101.

Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю.

БИК 040349001; р/с<***>; КБК 18811601123010001140, УИН 18810423200290007376.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток.

Судья

Апшеронского районного суда В.В. Сердюков