Решение № 2-5641/2017 2-5641/2017~М-4428/2017 М-4428/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-5641/2017

Гражданское дело № 2-5641/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего судьи Мороковой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по [Адрес] к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция по [Адрес] обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указывая, что в Госжилинспекцию поступило обращение [ФИО 1] по вопросу незаконной перепланировки [Адрес] жилого [Адрес]. Должностным лицам Госжилинспекции проверить факт перепланировки указанной квартиры не представляется возможным, так как на основании письменных уведомлений доступ в квартиру не предоставлен. Просит суд обязать ФИО1 - собственника [Адрес] по адресу: [Адрес] обеспечить доступ в указанное жилое помещение.

Представитель истца - Государственной жилищной инспекции по [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает [ ... ]

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, дважды извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако почтовые отправления возвращены с отметкой «Истек срок хранения» [ ... ]

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, суд находит, что ответчик не явился по неуважительным причинам, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а в отношении ответчика, с письменного согласия истца, - в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 20 ЖК РФ и положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885, государственная жилищная инспекция Нижегородской области входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от формы собственности, законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управлением многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами.

В соответствии с п. 4.2.2 положения, инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования...

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичная норма содержится в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. [Номер].

Из содержания ст. 3 ЖК РФ следует, что в случае, если граждане, проживающие в жилом помещении, возражают против проникновения в него третьих лиц, то необходимы прямая норма федерального закона, позволяющая проникнуть в жилище без получения согласия жильцов, а также соответствующее решение суда, вынесенное на основании этой нормы.

Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в Государственную жилищную инспекцию [Адрес] поступило обращение [ФИО 1], проживающего по адресу: [Адрес] по вопросу незаконной перепланировки [Адрес] жилого [Адрес] [ ... ]

Согласно выписки из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: [Адрес] является ФИО1 [ ... ]

На основании указанного обращения Начальником [Адрес] заречного отдела государственной жилищной инспекции [Адрес] составлены приказы от [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] о проведении инспекционного обследования жилищного фонда, с целью проверки фактов незаконной перепланировки [Адрес] жилого [Адрес] [ ... ]

Должностными лицами Государственной жилищной инспекции по [Адрес] в адрес ФИО1 были направлены уведомления от [ДД.ММ.ГГГГ] (телефонограмма) и [ДД.ММ.ГГГГ] о проведении инспекционного обследования жилищного фонда [ ... ]

В целях проверки фактов незаконной перепланировки в спорной квартире Государственной жилищной инспекции по [Адрес] осуществлялся выход по указанному адресу. Однако доступ в жилое помещение представлен не был, что подтверждается актами от [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Доказательств обратного в суд не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым возложить расходы по ее уплате на ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в местный бюджет в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции [Адрес] к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес]

[Адрес]

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене решения в течение 7 дней с момента получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении.

Судья: Морокова Е.О.