Решение № 12-63/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-63/2018

РЕШЕНИЕ по делу № 12-63/2018

пос. Шексна 21 мая 2018 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ляпковой И.Ю.,

при секретаре Архиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой, указал, что с постановлением не согласен, просит его отменить, и производство по делу прекратить.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 жалобу поддержал по доводам изложенным в ней.

Суд, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно частям 1, 7 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, выражается в перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при условии, что такое разрешение было получено ранее в установленном законом порядке.

В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес>, ФИО1 управлял автомашиной <данные изъяты> для перевозки пассажиров и багажа, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

В материалах дела отсутствуют сведения о получении ФИО1 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области. Указанный факт подтвердил и ФИО1, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Данных о том, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем или состоит в трудовых отношениях с каким-либо юридическим лицом, осуществляющим такую деятельность, в материалах дела также не имеется.

Принимая во внимание изложенного, с выводом мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ согласиться нельзя, поскольку неполучение ФИО1 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области исключает возможность привлечения его к административной ответственности по части 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 40 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (за отсутствие состава административного правонарушения).

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Вологодский областной суд.

Судья И.Ю. Ляпкова