Решение № 2-640/2021 2-640/2021~М-265/2021 М-265/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-640/2021

Дело № 2-640/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киквадзе Я.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ» о защите прав потребителя, признании бездействий и актов незаконными, возложении обязанности по составлению актов и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ» (далее – ООО «Скрвис-Центр СОЖ», ответчик) о признании прав потребителя нарушенными. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения- квартиры <адрес>. Ответчик оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома на основании заключенного с собственниками помещений договора.

Ответчик оказывает услуги ненадлежащего качества. Так, 13.11.2020 он выявил факт неисполнения ответчиком своих обязанностей по ремонту стен, полов, кабины лифта и иные нарушения. Истец направил ответчику заявление, претензию с требованием устранить вышеуказанные неисправности, в его присутствии составить акт осмотра, выдать ему копию акта предоставления услуг ненадлежащего качества, произвести перерасчет платы за услуги ответчика, выплатить компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Ответчик отказался удовлетворять его требования, предоставил фальсифицированные акты осмотра об отсутствии каких-либо нарушений.

Просит суд признать бездействия ответчика, выразившиеся в отказе провести ремонтные работы отделочного слоя стен, пола в соответствии с действующими правилами и законодательством Российской Федерации, отказ в составлении акта оказания услуг не надлежащего качества, отказ в выдаче данного акта (или его копии) по событиям от 13.11.2020. Признать акт осмотра имущества собственников многоквартирного дома незаконным, противоречащий действующему законодательству Российской Федерации (в случае его составления ответчиком) по событиям 13.11.2020. Обязать ответчика составить в присутствии истца акт о предоставлении услуг не надлежащего качества, выдать его истцу. Признать права истца, предусмотренные договором, нарушенными ответчиком (отказ выдать документы – акты). Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. за нарушения прав потребителей по событиям от 13.11.2020.

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Сервис-Центр СОЖ» о признании прав потребителя нарушенными. В обоснование иска указал, что с 2017 года ответчик оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> ненадлежащего качества (отсутствие теплоизоляции внешних стен, неисправный отделочный слой пола, стен и т.д.).

10.02.2021 он отправил ответчику заявление и претензию о проведении в его присутствии осмотра общего имущества многоквартирного дома, составления акта предоставления услуг ненадлежащего качества, выдачи ему данного акта и снижении платы за услуги ответчика и т.д. Ответчик отказал ему в удовлетворении требований. Ответчик сфальсифицировал акты осмотра имущества многоквартирного дома об отсутствии нарушений, отказался выдавать ему документы (акты осмотра или их копии) и 15.02.2021 предоставил ему данную информацию.

15.02.2021 истец совместно с техником ГЖИ, судебного пристава-исполнителя, представителя ответчика (который явился к месту осмотра, но отказался участвовать в осмотре) выявлен факт предоставления ответчиком услуг ненадлежащего качества (неисправный отделочный слой пола, нарушение теплоизоляции внешних стен, иные нарушения).

Просит суд признать бездействие ответчика, выразившиеся в отказе провести ремонтные работы отделочного слоя стен, пола в соответствии с действующими правилами и законодательством Российской Федерации, отказ в составлении акта оказания услуг ненадлежащего качества, отказ в выдаче данного акта (или его копии) по событиям от 10.02.2021 – 15.02.2021 не законными. Признать акт осмотра имущества собственников многоквартирного дома якобы составленный ответчиком не законным, противоречащий действующему законодательству Российской Федерации (в случае его составления ответчиком) по событиям 10.02.2021-15.02.2021. Обязать ответчика составить в присутствии истца акт о предоставлении услуг ненадлежащего качества, выдать его истцу по событиям 10.02.2021 – 15.02.2021. Признать права истца, предусмотренные договором, нарушенными ответчиком (отказ выдать документы – акты). Взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. за нарушения прав потребителей по событиям от 10.02.2021 – 15.02.2021.

Протокольным определением суда от 4 марта 2021 года гражданские дела №2-640/2021 и 2-660/2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен номер 2-640/2021.

Истец в судебном заседании иск поддержал по доводам в нём изложенным.

Представитель ответчика ООО «Сервис-Центр СОЖ» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя общества. В удовлетворении иска просил отказать, по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относятся вопросы, в том числе о капитальном и текущем ремонте общего имущества; выборе способа управления многоквартирным домом (пункты 1, 4, 4.1 части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. К полномочиям Правительства Российской Федерации законодатель также отнес определение порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;

При этом перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:

а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома;

б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;

в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;

г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно пункту 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Для целей Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (пункт 3).

Согласно пунктам 6, 7 10, 15, 16 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения -квартиры <адрес>

Управление данным многоквартирным домом с 24.11.2016 осуществляет ООО «Сервис-Центр СОЖ» на основании протокола от 23.11.2016 общего собрания собственников помещений по <адрес> в <адрес>, а также договора управления, содержания и ремонта многоквартирного дома от 24.11.2016, подписанного, с одной стороны, директором ООО «Сервис-Центр СОЖ», и, с другой стороны, собственниками помещений.

Пунктом 2.1 договора установлено, что управляющая организация обязана оказывать собственникам услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2.2 содержание и ремонт общего имущества осуществляется управляющей компанией в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения», и в соответствии с планом работ по текущему ремонту, согласованному с Советом МКД.

Согласно доводам иска, истец полагает, что ответчик должен составить акты нарушения качества оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений по адресу: <адрес> на 13.11.2020, 10.02.2021-15.02.2021, выполнить ремонт отделочного слоя стен и полов.

При этом доказательств оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества ненадлежащего качества истцом не предоставлено, указанные в иске недостатки оказания услуг имеют общий характер, поэтому у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности составления акта нарушения качества оказания услуг или выполнения работ по техническому содержанию общего имущества спорного дома в указанный истцом период.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г.Орска от 22 марта 2018 года по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО «Сервис-Центр «СОЖ» по защите прав потребителей. Суд постановил: признать бездействия ответчика ООО «Сервис-Центр СОЖ» незаконным, признать предоставление услуг с существенным недостатком, обязать ООО «Сервис-Центр СОЖ» предоставлять истцу услуги надлежащего качества с соблюдением законодательства Российской Федерации. Обязать ООО «Сервис-Центр СОЖ» установить отсутствующие запирающие механизмы дверей, устранить неисправный отделочный слой стен, полов подъезда № по <адрес> в <адрес>, устранить неисправное электромонтажное оборудование и частичное отсутствие освещения подвала <адрес> в <адрес>, обеспечить бесшумное открывание входной деревянной двери в подъезде № по <адрес> в <адрес>. Взыскать с ООО «Сервис Центр СОЖ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 300 руб., штраф – 150 руб., судебные расходы – 400 руб.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 9 октября 2018 года решение Октябрьского районного суда г.Орска от 22 марта 2018 оставлено без изменения.

По делу выдан исполнительный лист ФС №, который получен истцом.

12.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Орска на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г.Орска по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из акта, составленного СПИ ОСП Октябрьского района г.Орска ФИО3, с участием специалиста ГЖИ по Оренбургской области 15.02.2021 следует, что отделочный слой полов неисправен.

В соответствии с постановлением от 15.02.2021 СПИ ОСП Октябрьского района г.Орска обязал ООО «Сервис-Центр СОЖ» в срок до 01.03.2021 установить отсутствующие запирающие механизмы дверей, устранить неисправный отделочный слой полов подъезда № по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда о возложении обязанности на ответчика по ремонту отделочного слоя стен и пола, требования истца о признании бездействия ответчика, выразившиеся в отказе провести ремонтные работы отделочного слоя стен, пола в соответствии с действующими правилами и законодательством Российской Федерации, удовлетворению не подлежат.

Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2014 года N 998-О).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом по гражданскому делу. При этом способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

ФИО1 не указал, какое нарушенное право будет восстановлено при заявленном способе защиты права.

Руководствуясь положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, анализируя требования ФИО1 о признании бездействия ответчика незаконным, признании акта осмотра противоречащим действительности, обязании составить акты в присутствии истца и признании прав истца нарушенными ответчиком по состоянию на 13.11.2020, 10.02.2021-15.02.2021, суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом способ защиты не может восстановить права, которые истец полагает нарушенными. Более того, в судебном порядке нельзя обязать совершить действие во исполнение иного вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не соответствуют критериям относимости способа зашиты нарушенного права содержанию нарушенного права и характеру нарушения, не способно защитить нарушенные или восстановить оспариваемые гражданские права и (или) законные интересы, то есть представляют собой ненадлежащий способ защиты.

В связи с тем, что исковые требования заявлены необоснованно, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр СОЖ» о защите прав потребителя, признании бездействий и актов незаконными, возложении обязанности по составлению актов и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года