Решение № 2-8323/2018 2-8323/2018~М-8902/2018 М-8902/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-8323/2018

К делу № 2-8323/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Бережинской Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Безуглой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского внутригородского округа города Краснодара в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных, общественных и законных интересов о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского внутригородского округа города Краснодара в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных, общественных и законных интересов обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу ЦАЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проведена проверка по информации, поступившей из центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет на страницах сайта социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Адольф Гитлер» url-адрес <данные изъяты>

На указанной странице размещены в свободном доступе изображения и видеоролики с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. На основании изложенного, просит суд содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте по адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Ким Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, ЦПЭ ГУ МВД России по КК не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, заявления об отложении рассмотрения дела не поступали.

С учетом отмеченных обстоятельств, суд считает возможным в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц.

Суд, выслушал старшего помощника прокурора Прикубанского округа г. Краснодара, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проведена проверка по информации, поступившей из центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет на страницах сайта социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Адольф Гитлер» url-адрес <данные изъяты>

На указанной странице размещены в свободном доступе изображения и видеоролики с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии ст. 12 Закона № 114-ФЗ установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

«ВКонтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Частью 6 ст. 10 Закон № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение изображений с элементами символики нацистской Германии времен Великой Отечественной Войны - свастики.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации. Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 № 2480-0).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию содержащую демонстрацию нацистской атрибутики и символики - свастики, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», размещенную на странице сайта с URL- адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайта в сети «Интернет» - <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Мотивированный текст изготовлен 24.07.2018г.

Председательствующий: