Решение № 2А-2290/2017 2А-2290/2017~М-2137/2017 М-2137/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-2290/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре судебного заседания Ворошиловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2290/2017 по административному исковому заявлению ФИО4 к Воскресенскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении в пользовании должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд к Воскресенскому РОСП УФССП России по Московской области просил признать незаконным постановление от 07.07.2017 года о временном ограничении на пользование специальным правом, в виде права управления транспортным средством и отменить указанное постановление.

Свои требования ФИО4 мотивировал тем, что оспариваемым постановлением административный истец был ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Основанием для вынесение указанного постановления послужило наличие задолженности по алиментам, взысканным с него в пользу несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 01.10.2017 года исполнительное производство в отношении административного истца было окончено, постановление от 02.09.2015 года о расчете задолженности также отменено.

ФИО4 обратился к руководителю Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области с заявлением об отмене постановления об ограничении в пользовании специальным правом, а также им были представлены документы, подтверждающие, что профессия водитель автотранспорта является его единственной.

В связи с тем, что профессия водитель является единственной, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В последствии в качестве административного соответчика было привлечено УФССП России по Московской области.

Административный истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что в настоящее время в качестве водителя не трудоустроен, стоит на учете в центре занятости. О возложении на него обязанности по оплате алиментов на ребенка ему известно.

Представитель административного ответчика Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Показала, что каких-либо документов, подтверждающих трудоустройство административного истца в качестве водителя транспортного средства ФИО4 представлено не было.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом и дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 66.1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 указанной статьи).

Ч. 4. ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч. 6 ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как усматривается из копии исполнительного производства, имеющегося в материалах административного дела (л.д. 41-71), 06.03.2017 года в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от 30.10.2016 года, выданного на основании решения Егорьевского городского суда от 24.10.2001 года о взыскании алиментов в размере 1/6 доли от всех видов заработка или иного дохода, в пользу ФИО1

Постановлениями от 21.04.2017 года судебным приставом–исполнителем произведен расчет алиментов и обращено взыскание на доходы должника ФИО4; установлены ежемесячные удержания в размере 1/6 доли, ежемесячно с 01.05.2017 года, а также 50 % в счет погашения задолженности по алиментам на сумму 181 581 рубль 49 копеек.

Согласно справки от 10.04.2017 года административный истец работал в должности водителя-экспедитора в ООО «Эскорт Сервис».

В соответствии с сообщением ООО «Эскорт Сервис» от 10.05.2017 года ФИО4 был уволен из вышеуказанной организации по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – то есть по собственному желанию.

Как усматривается из справки (л.д. 63) 26.04.2017 года ФИО4 был поставлен на учет в ГКУ МО Воскресенский центр занятости населения в качестве безработного.

07.07.2017 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление (л.д. 69-70) о временном ограничении на пользование должником специальным правом, так как ФИО4 в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю документы о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 25-32) в настоящее время ФИО4 также не трудоустроен, доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что он работает в качестве водителя транспортного средства, а также имеются иные основания, указанные в ч. 4. ст. 67.1. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суду не представил, не представил он и доказательств отсутствия у него задолженности по уплате алиментов.

Кроме того, административный истец не лишен возможности трудоустроиться на должность водителя и представить судебному приставу–исполнителю подтверждающий документ.

Таким образом, суд не находит, оснований для удовлетворения требований ФИО4.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Воскресенскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении в пользовании должником специальным правом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>