Решение № 2-176/2020 2-176/2020(2-1763/2019;)~М-1493/2019 2-1763/2019 М-1493/2019 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-176/2020

Дело №... (№...)

№...


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора **.**.** октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО2 к АО «****» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «****» о защите прав потребителей. В обоснование иска истец указала, что является собственником ********** в **********. С момента постройки жилой дом был оборудован печным отоплением. С момента приобретения в 2006 году истцом квартиры на кухне установлена электроплита. До октября **.**.** года истцу производилось начисление ответчиком за электричество по тарифу для домов, оборудованных газовыми плитами. Истец просит признать незаконными действия АО «****» по начислению платы за электроэнергию по тарифу для домов, оборудованных газовыми плитами, обязать ответчика произвести перерасчет начисленной суммы за электроэнергию за период с **.**.** по **.**.**, обязать ответчика производить начисления в дальнейшем в соответствии с действующим законодательством, взыскать моральный вред в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что при постройке дом по адресу: ********** оборудован печным кухонным очагом, что приравнено к тарифу для газовых плит. В части квартир спорного дома печной кухонный очаг переоборудован на электроплиты. При этом не соблюдено никаких обязательных строительных норм и не произведено соответствующее компетентное согласование, соответственно, считать самовольно установленные электроплиты стационарными нет оснований. Таким образом, в отношении истца применен тариф как для квартир, оборудованных газовыми плитами (печными кухонным очагом).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО "****", Производственное отделение «****» филиал ПАО «****» в **********, **** Отделение надзорной деятельности и профилактической работы ********** надзорной деятельности и профилактической работы ГУ ****.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике " государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов в электроэнергетике), утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Приказом Службы по тарифам Республики Коми от 27.03.2014 № 14/3 установлен понижающий коэффициент в размере 0,7.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО2 является собственником ********** в ********** с **.**.**. Истец является потребителем электроэнергии в жилом помещении по данному адресу.

Управляющей организацией многоквартирного жилого ********** в ********** является АО «****» с февраля **.**.** года.

**.**.** ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете оплаты за электроэнергию за период неверного начисления платы за электроэнергию, к заявлению приложен техпаспорт на **********, в котором указано на наличие электрической плиты по состоянию на **.**.**; **.**.** АО «****» дало письменный ответ истцу, в котором указало, что с **.**.** расчет платы за электроэнергию по квартире истца будет применяться тариф для электроплит, вместе с тем истцу отказано в изменении тарифа и производству перерасчета за предыдущий период по тем основаниям, что заявителем не представлен технический паспорт на жилое помещение с отметкой о наличии в доме электрической плиты или электроотопительной установки за предыдущий период (л.д. 6).

Согласно технических паспортов строения и домовладения в многоквартирном жилом доме по адресу: **********, **.**.** года постройки, по состоянию на **.**.** и по состоянию на **.**.** указание на наличие газоснабжения, печного отопления, а также на наличие напольных электрических плит отсутствует (л.д.30- 32, 56-69).

Согласно ст.25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п.7, 19 Правил технологического присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 действие данных Правил распространяется, в том числе, на случаи присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается. Лицо имеющее намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, должно обратиться с заявкой в сетевую организацию на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Сетевая организация должна осуществить процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Порядок оборудования домов электроприборами, в частности, бытовыми стационарными электроплитами для пищеприготовления, регламентирован в разделе 4 Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Минтопэнерго России 24.11.1992 (зарегистрирована в Минюсте России 26.01.1993 № 127).

Согласно п. 4.1 указанной Инструкции разрешения на установку в жилых домах стационарных электроплит для пищеприготовления выдают правительства республик, краев, областей, автономных областей и автономных округов, в том числе в домах министерств и ведомств Российской Федерации при наличии в жилых домах центрального отопления и горячего водоснабжения в пределах плановых заданий по оборудованию жилых домов электроплитами, устанавливаемых республикам, краям, областям, автономным областям и автономным округам.

Разрешения на установку стационарных электроплит для пищеприготовления не требуется (оформляется в установленном порядке) при установке электроплит в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более, в общежитиях, домах для престарелых и семей с инвалидами (независимо от этажности), в жилых зданиях переменной этажности с высотой одной из частей 11 этажей и более (п. 4.2.1 вышеназванной Инструкции).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, определяют условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений (п. 1.7).

Согласно п. 1.7.1 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

С учетом изложенных норм, действующим законодательством определен порядок и условия монтажа электрической плиты в жилом помещении.

В соответствии с п.70 Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" от 29.12.2011 года №1178 выбор варианта цены (тарифа) производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с даты, указанной в уведомлении, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии.

Согласно письму Минстроя России №...-№... от **.**.** сведения о наличии или отсутствии напольных (стационарных) электроплит обязательно указываются в техническом паспорте многоквартирного или жилого дома. Это указание является подтверждением того, что дом оборудован электроплитами.

В обоснование иска истец ссылался на то, что указанный жилой дом не газифицирован, а оборудован электрической плитой для пищеприготовления, тогда как ответчиком в отношении истца применен тариф как для квартир, оборудованных газовыми плитами, что является незаконным.

По запросу суда в материалы дела представлены ответы Печорского отделения Филиала АО «****» по РК, АО «**** отсутствии проектно-сметной документации и актов ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: **********.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу: **********, по состоянию на **.**.** кухня данной квартиры оборудована электроплитой.

Вместе с тем, доказательств установки в жилом доме по адресу: **********, в том числе в ********** указанного дома, электроплиты при вводе его в эксплуатацию, либо в последующее время в материалы дела не представлено и судом не добыто, в связи с чем предусмотренный законом порядок согласования применения электронагревательных приборов соблюден не был.

В ходе судебного разбирательства установлено, что технический паспорт указанного домовладения подтверждает, что газоснабжение в доме отсутствует, сведений об оборудовании дома стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками в данном документе не содержится. Сведений о внесении изменений в техническую документацию этой части не имеется и ответчику с поданным заявлением не представлено, поэтому оснований для удовлетворения иска в части признании незаконным не применения за потребляемую электрическую энергию тарифа: «Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками», перерасчета размера платы за электроснабжение, взыскании переплаты за уплаченную электроэнергию и возмещение морального вреда, потребителю не имеется.

Сведения о наличии в жилом помещении электрической плиты и отсутствие газа не свидетельствуют о соблюдении требований действующего законодательства по установке стационарных электроплит в результате переоборудования жилого дома в спорный период.

Отсутствие в МКД газоснабжения, что отражено в техническом паспорте домовладения, а также в справке АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», основанием для применения тарифа для домов оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками не является, поскольку такой тариф устанавливается потребителю исходя не из отсутствия газоснабжения, а из наличия в домовладении стационарных электроплит и (или) электроотопительных установок.

Наличие у потребителя права на применение тарифа для электроплит может производиться в случае оборудования жилого дома стационарными электроплитами в установленном порядке и в соответствии с требованиями законодательства в области строительства, электро- и пожаробезопасности и иных норм.

Сведения о наличии электроплиты должны быть занесены технический паспорт МКД.

Cамо по себе наличие в жилых помещениях электрических плит для пищеприготовления не является основанием для применения тарифа, предусмотренного Приказом Службы по тарифам Республики Коми от **.**.** №... в размере 0,7.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представила доказательств, подтверждающих установку в многоквартирном ********** в ********** стационарных электроплит и (или) электроотопительных установок в период с 2016 года по август 2019 года в установленном порядке, в техническом паспорте домовладения сведений об указанном обстоятельстве не отражено.

Таким образом, суд не находит установленных законом оснований для удовлетворения требований иска о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в неприменении тарифа "население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными плитами и (или) электроотопительными установками", производстве перерасчета платы за электроснабжение, исходя из такого тарифа, компенсации морального вреда. С **.**.** по квартире истца применяется тариф на электроэнергию «население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными плитами и (или) электроотопительными установками», таким образом требования истца о перерасчете платы за электроэнергию за сентябрь 2019 года также не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «****» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий И.В. Филиппова