Решение № 12-28/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 12-28/2019

Дело № 12–28/2019


Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2019 года г. Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре Салаховой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГКУ «Главтатдортранс» - ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Азнакаевскому судебному району РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

представитель ГКУ «Главтатдортранс» - ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Азнакаевскому судебному району РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ГКУ «Главтатдортранс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства. Указанное постановление она считает незаконным и подлежащим отмене на том основании, что толщина или плотность снежного наката (уплотненный снег) на проезжей части дороги не замерялась. Автомобильная дорога «Азнакаево-Лениногорск» относится к «В» группе дорог, на которой допустимо наличие снежного наката толщиной не более 4 см. Толщина снежного наката не указана, замеры толщины и расчет плотности снежного наката не производились. Доказательств того, что ГКУ «Главтатдортранс» не соблюдены требования к эксплуатационному состоянию улиц и дорог по условиям обеспечения безопасности дорожного движения не представлено.

Представитель ГКУ «Главтатдортранс» - ФИО1 на судебное заседание не явилась, была извещена, в предоставленном заявлении просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району на судебное заседание не явился, были извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст) (далее по тексту ГОСТ) определены, в том числе, перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно 5.1.2 ГОСТ покрытие проезжей части дорог и улиц, укрепительных полос и полос безопасности не должно иметь загрязнений (розлив горюче-смазочных материалов, россыпь грунта, торфа и т.п.) площадью 1 м2 и более.

Загрязнения должны быть удалены на дорогах категорий IА - IВ, II с четырьмя полосами движения и группах улиц А - Г в течение одних суток, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х суток.

Согласно п.8.1 ГОСТ на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1, по которому нормативный срок ликвидации зимней скользкости установлен не более 5 часов в зависимости от категории дороги с момента ее обнаружения до полной ликвидации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.55 часов на автомобильной дороге <адрес> выявлены снежно-ледяные отложения в виде снежного наката, которые образовались вследствие несвоевременного удаления и проведения комплексных мер по поддержанию надлежащего технического состояния дорог ГКУ «Главтатдортранс», что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; Актом № обследования дорожных условий на месте совершения ДТП; Государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками.

Действия ГКУ «Главтатдортранс» правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением требований действующего административного законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено. Доводы жалобы являются не состоятельными и не могут являться основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГКУ «Главтатдортранс» оставить без изменения, жалобу представителя ГКУ «Главтатдортранс» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по его оглашению.

Судья: Ткачев Д.Г.