Постановление № 5-144/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-144/2021

дело № 5-144/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 11 марта 2021 года в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки п.Ф1 <адрес>, гражданки РФ, свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП № от <дата>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 час.30 мин. в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе противоэпидемических мероприятий направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>, представляющей, в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», опасность для окружающих, проведенных на основании Федерального закона от <дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлен факт неисполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от <дата>, а именно:

- для проведения дезинфекции имеется разрешенное в установленном порядке к применению дезинфицирующее средство, однако инструкция по применению с указанием режима работы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях и содержанию действующих веществ отсутствует. Для разведения дезинфицирующих растворов отсутствуют мерные ёмкости;

- для соблюдения дезинфекционного режима на объекте торговли не обеспечено необходимое количество уборочного инвентаря, ветоши, неснижаемый запас дезинфицирующих средств;

- для проведения заключительной дезинфекции отсутствуют средства индивидуальной защиты при выполнении работ с дезинфицирующими средствами: для органов глаз-защитные очки.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, согласившись с доводами, приведенными в протоколе об административном правонарушении, указав, что все нарушения устранила.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), что влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт неисполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от <дата> подтвержден:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом о временном запрете деятельности № от <дата>;

- предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от <дата>;

- актом санитарно-противоэпидемиологического мероприятия (обследования) от <дата>;

- объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1;

- приказом о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий № от <дата>.

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждает статус индивидуального предпринимателя ФИО1

Суд считает представленные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для квалификации действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также устранение ею допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом по делу не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что индивидуальным предпринимателем допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, ставящих под угрозу благополучие населения, жизнь и здоровье людей, судом назначается административное наказание в виде приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на шесть суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 08 час. 45 мин. 11 марта 2021 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.П. Сапарова