Решение № 2А-26/2020 2А-26/2020(2А-513/2019;)~М-529/2019 2А-513/2019 М-529/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-26/2020

Дело № 2а-26/2020


Решение

Именем Российской Федерации

рп Саргатское 23 января 2020 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю., помощнике судьи Поляковой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 России по Омской области к ФИО1 о взыскании пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на имущество физических лиц и пеней, налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №2 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пеней за неуплату страховых взносов в размере 0,17 рублей за период с 01.11.2017 года по 01.01.2018 года, налога на имущество физических лиц за 2014год в размере 84 рублей, пеней за его неуплату в сумме 15,44 рублей за период с 02.12.2017 года по 02.04.2019 года, пеней за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 31 045,67 рублей за период с 08.11.2014 года по 09.12.2019 года, а всего 31 145,28 рублей.

В административном исковом заявлении административный истец - Межрайонная ИФНС №2 России по Омской области в обоснование заявленных требований указал, что с 14.02.2005 года по 06.11.2013 года ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, о чем свидетельствует выписка из записи в ЕГРИП.

Согласно п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из ст. 209 НК РФ следует, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: 1)от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2)от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Ст. 225 НК РФ предусматривает порядок исчисления налога на доходы физических лиц:

1.Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы.

Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 4 статьи 210 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

2.Общая сумма налога представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3.Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.

В течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Согласно п.2 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается, в частности, расположенная в пределах муниципального образования квартира.

В соответствии с ч.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 1 ст.403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Согласно ч.ч.1,2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Направленные налоговым органом ФИО1 требования до настоящего времени не исполнены.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату страховых взносов в размере 0,17 рублей за период с 01.11.2017 года по 01.01.2018 года, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014год в размере 84 рублей, пени за его неуплату в сумме 15,44 рублей за период с 02.12.2017 года по 02.04.2019 года, пени за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 31 045,67 рублей за период с 08.11.2014 года по 09.12.2019 года, а всего 31 145,28 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца - МИФНС России №2 по Омской области не участвовал, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие. Возражений по ходатайству административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с данными требованиями, заявлений о его восстановлении не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать административному иску в удовлетворении иска за пропуском срока обращения в суд.

Представитель административного ответчика - ФИО2 поддержал доводы против предъявленного иска, изложенные в Отзыве на административное исковое заявление. Также просил отказать в иске в связи с пропуском срока обращения в суд.

Суд, выслушав доводы административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе МИФНС №2 России по Омской области в удовлетворении заявленного административного иска в виду пропуска срока обращения в суд, предусмотренного налоговым законодательством без исследования фактических обстоятельств дела.

Согласно ст.48 ч.3 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 в виду образования недоимки по уплате обязательных платежей и санкций направлялись требования об их уплате: требование от 24.08.2018 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 84 рублей и пеней в сумме 5,54 рублей - со сроком исполнения до 29.11.2018 года, требование от 03.04.2019 года об уплате пени, исчисленной за неуплату налога на доходы физических лиц за 2013 г, за период с 08.11.2014 г по 09.12.2019 г в сумме 31 045,67 рублей -со сроком исполнения до 14.05.2019 года, требование от 13.11.2017 года об уплате недоимки по пени за неуплату страховых взносов в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, исчисленную за период с 01.11.2017 г по 01.01.2018 г -со сроком уплаты до 01.12.2017г (л.д.7,9,11).

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

Указанные в данной норме сроки направления требований административным истцом нарушены, что повлекло несвоевременное обращение 26 июня 2019года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности, за пределами предусмотренного налоговым законодательством срока.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012года № 479 - О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ, не может осуществляться.

В связи с чем, без исследования фактических обстоятельств административного дела суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований иска налогового органа к ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 95, 138 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 России по Омской области к ФИО1 о взыскании пеней за неуплату страховых взносов в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц за 2014год, пеней за его неуплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.04.2019 года, пеней за неуплату налога на доходы физических лиц за период с 08.11.2014 года по 09.12.2019 года в общей сумме 31 145 (тридцать одна тысяча сто сорок пять) рублей 28 копеек отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд через Саргатский районный суд со дня его принятия в окончательной форме - 27 января 2020 года.

Судья Л.Р. Павлова