Решение № 2-2109/2025 2-2109/2025~М-1074/2025 М-1074/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-2109/2025

УИД: 63RS0027-01-2025-001496-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

при помощнике судьи Щуревиче А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2109/2025 по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в специальный трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором с учётом уточнённых требований просит:

Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить ФИО1 в специальный педагогический стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ-период отпуска по беременности и родам в свзяи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности педагога-психолога в Ставропольском социально- реабилитационном центре для несовершеннолетних;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период работы в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Родничок».

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. В настоящее время стаж педагогической деятельности истца составил более 25 лет, поэтому в соответствии с пунктом 19 части1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Однако, в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области, куда истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ., в назначении пенсии было отказано.

Причины отказа: Достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2012г., в специальный педагогический стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - периоды отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет. В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.10.2010 г. № JI4- 25-24/1107 с учётом аргументации Верховного Суда РФ и мнения Министерства здравоохранения и социального развития РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона № 173-ФЗ, засчитывается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ.; -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, т. е. без выслуги лет и отсутствуют сведения с ДД.ММ.ГГГГ о выполнении нормы рабочего времени, установленное за ставку заработной платы. Запрос на уточнение лицевого счета сделать нет возможности, т. к. организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.; -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Родничок», так как в соответствии с требованиями пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды показаны с долями ставок; -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ общие условия по выписке из лицевого счета. Сделан запрос на уточнение индивидуальных сведений.

Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за досрочным назначением пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 07 месяцев 20 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

С данным Решением ОФПиСС № от ДД.ММ.ГГГГ. истец не согласна и считает его неправомерным.

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя истца до начала судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика причину неявки не сообщил, представил суду письменные возражения по существу заявленных требований.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 173-ФЗ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Подпунктом «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила №), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определённых настоящими Правилами.

Согласно п. 9 в стаж работы засчитывается: Работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до 1 января 1992 г.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил №).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, что подтверждается копией трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области № ОФПиСС № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В специальный стаж не включен период работы в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общим условиями труда, то есть, без выслуг лет и отсутствуют сведения о ставке, согласно п. 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениям, указанных в писке, засчитываются в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ-при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы. Запросить дополнительные сведения не представляется возможным, в связи с ликвидацией организации ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ ответчиком во включении в специальный стаж перероды работы истца в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был связан с тем, что в соответствии с требованиями п.4 Правил № 781 отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды показаны с неполной ставкой (0,75).

Судом установлено, что при заполнении трудовой книжки ФИО3 не были допущены нарушения положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда.

Осуществление педагогической деятельности в спорные периоды подтверждается копиями следующих документов, выданных на имя ФИО3, а именно, копией трудовой книжки, справкой № от 0-ДД.ММ.ГГГГ, исторической справкой.

Согласно справке, выданной руководителем ликвидированной комиссии МКУ Ставропольский СРЦ «Родничок», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность –педагог-психолог. Выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, педагогическая нагрузка не менее 1 ставки.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работала в должности «педагог-психолог» в одном и том же учреждении социального обслуживания несовершеннолетних, наименование которого неоднократно менялось.

В соответствии с исторической справкой, Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, путем присоединения его к Центру социальной помощи семье и детям (ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация Центра социальной помощи семье и детям на два юридические лица-Центр социальной помощи семье и детям/Центр «Семья»; муниципальный Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальный Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних был переименован в муниципальный Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родничок» (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальный Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родничок» был переименован в связи изменением типа учреждения, на Муниципальное казенное учреждение «Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родничок».

Доводы, послужившие основанием для не включения периодов работы ответчиком, не подтверждены в установленном законом порядке, и опровергаются совокупностью представленных суду доказательств.

Характер, специфика работы, норма рабочего времени и их соответствие требованиям предъявленным к сведениям отраженным в общих условиях труда, в том числе, о ставке изменения нормы рабочего времени, нагрузке, установленной за ставку заработной платы, материалами дела подтверждены.

В соответствии с представленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения возврата 3-х лет.

В силу ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам предоставляются женщинам по их заявлению и на освоении выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 51, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения истца в послеродовом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж, как часть оплачиваемого отпуска по беременности и родам.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым уточнённые исковые требования истца удовлетворить в полном объеме и обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный педагогический стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период отпуска по беременности и родам в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- работа в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационной центре для несовершеннолетних; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационной центре для несовершеннолетних «Родничок».

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в специальный трудовой стаж периоды работы – удовлетворить.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить ФИО1 (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальный педагогический стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период отпуска по беременности и родам в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационной центре для несовершеннолетних;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности педагога-психолога в Ставропольском социально-реабилитационной центре для несовершеннолетних «Родничок».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2025 г.

Судья Н.В.Лазарева

УИД: 63RS0027-01-2025-001496-24