Решение № 2А-654/2019 2А-654/2019~М-566/2019 М-566/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-654/2019

Дело №2а-654-2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Губаха 19 06.2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н. Мельникова,

при секретаре Е.В. Карецкой,

с участием заместителя прокурора г.Губаха А.А. Щербинина,

рассмотрев административное дело по административному иску начальника федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница №7 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя тем, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Кочевского районного суда Пермского края ФИО1 осужден по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, за время отбытия наказания характеризуется отрицательно, имеет 23 взыскания, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в установленный судом срок каких-либо возражений и ходатайств не заявил.

В своем заключении по делу прокурор Щербинин А.А. указал на наличие предусмотренного п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и предложил установить ему ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 23 часов до 06 часов.

При разрешении дела суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2); в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Кочевского районного суда Пермского края ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.163, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Кочевского районного суда Пермского края ФИО1 осужден по п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания имел 23 взыскания, поощрений не имел, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Это подтверждается копиями указанных судебных постановлений, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 3, пунктом 2 части 2 статьи 3, а также пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, по которому законом предусмотрен наиболее длительный срок административного надзора.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершенное при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, характеризуется отрицательно, то в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что в данном случае в силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов (п.21 ст.5 УПК РФ); запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющегося его местом жительства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов,

- запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющегося его местом жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: