Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-210/2017

КОПИЯ

Дело № 2-210/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон 25 апреля 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в обосновании указав, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1120 кв.м. в аренду сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. из земель населенных пунктов <адрес>, находящийся в <адрес>. На указанном земельном участке в сроки, установленные договором аренды истец возвел обьект незавершенного строительства капитального индивидуального жилого дома. Согласно описанию эксперта ООО «Экспертиза и мониторинг конструкций» от ДД.ММ.ГГГГ. обьект имеет следующие технические характеристики <данные изъяты>. Также размещение обьекта и выполненные строительные конструкции незавершенного строительством капитального индивидуального жилого дома на земельном участке соответствует действующим нормам. В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Исполком Верхнеуслонского муниципального района с заявлением для продления договора аренды. Однако, было отказано, в виду отсутствия зарегистрированного права собственности на объект недвижимости. Чтобы зарегистрировать право на обьект незавершенного строительства истец обратился в Росреестр, однако там ему в регистрации права отказали, поскольку срок договора аренды истек. Несмотря на то, что срок договора аренды земельного участка истец, истец платит арендную плату за земельный участок, по всему периметру участка имеется ограждение, к участку подведен газ. В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности на обьект незавершенного строительства общей площадью 48,00 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании, представитель истца, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района РТ не возражал об удовлетворении требований.

Третье лицо – представитель Исполкома Печищинского сельского поселения не явился, поступило заявление, просит дело рассмотреть в его отсутствия, исковые требования оставляет на усмотрения суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением № Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м., в аренду сроком на 3 года из земель населенных пунктов <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района РТ и ФИО1 заключен Договор № аренды земельного участка, согласно которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., арендная плата в месяц составляет 23,85 рублей.

Постановлением № Исполкома Печищинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Как следует из представленного технического паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № имеется жилой дом незавершенный строительством степенью готовности 15%, что также подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно технического отчета ООО «Экспертиза и мониторинг конструкций» по обследованию объекта незавершенного строительства капитального индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, размещение объекта и выполненные строительные конструкции незавершенного строительством капитального индивидуального жилого дома на земельном участке соответствует действующим нормам, а именно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Печищинского сельского поселения, Верхнеуслонского муниципального района, нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормам строительства индивидуального жилого дома.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республики Татарстан следует, что имеется земельный участок с кадастровым № и площадью 1120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, сведения о правах не указаны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района РТ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1120 кв.м. в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка.

26.08.2016г. Исполкомом Верхнеуслонского муниципального района РТ ей было отказано о продлении срока действия договора аренды земельного участка, поскольку согласно Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды может быть заключен на новый срок при наличии зарегистрированного права собственности на обьект недвижимости находящийся на земельном участке.

Требование о признании права собственности, предусмотренное статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-Ф, предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу приведенных выше правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ., то есть до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Доказательств того, что истец обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в установленном законом порядке и ей было отказано в предоставлении земельного участка в аренду, чем были нарушены ее права, истец суду не представила.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Суд полагает невозможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку это противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района РТ о признании права собственности на объект незавершенного строительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.