Решение № 2-620/2017 2-620/2017~М-573/2017 М-573/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-620/2017

2-620/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Карачаевск 27 июля 2017 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего - судьи Кубанова Э.А.,

с участием помощника прокурора г. Карачаевска Касаевой Ф.К.,

при секретаре судебного заседания Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора (адрес обезличен) в защиту прав и интересов государства к обществу с ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал» об обязании предоставить информацию,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора (адрес обезличен) в защиту прав и интересов государства обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал» об обязании предоставить в РГКУ «Центр занятости населения по (адрес обезличен)» информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест за период времени с февраля 2017 года по июнь текущего года включительно в течении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу. В иске указано, что прокуратурой (адрес обезличен) проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере занятости населения хозяйствующими субъектами, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Карачаевского городского округа.В ходе проверки установлено, что ООО «Домбайский водоканал» не выполнены обязанности по представлению в РГКУ «Центр занятости населения по (адрес обезличен)» ежемесячной информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест за период времени с февраля 2017 года по июнь текущего года включительно, что подтверждается информацией направленной РКУ «Центр занятости населения по (адрес обезличен)» в адрес прокуратуры (адрес обезличен).Непредставление работодателем сведений о наличии вакантных рабочих мест препятствует службе занятости осуществлению деятельности по информированию о положении на рынке труда и содействию гражданам в поиске подходящей работы.Предоставление информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), по истечении указанного ниже срока приравнивается к непредставлению информации.Работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики по месту своего нахождения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не позднее 28 числа текущего месяца. Постановлением мэра Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) утверждено Положение о предоставлении в Республиканское государственное казенное учреждение «Центр занятости населения по городу Карачаевску» работодателями, осуществляющими деятельность на территории (адрес обезличен), информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее - Положение). Согласно п. 2.1 Положения, работодатели предоставляют в РГКУ «Центр занятости по (адрес обезличен)» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не позднее 28 числа текущего месяца. Непредставление сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства. Следствием непредставления информации о наличии вакантных рабочих мест выступает то, что банк вакантных рабочих мест не корректируется специалистами службы занятости населения, что приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу. В связи с изложенным просит обязать ООО «Домбайский водоканал» предоставить в РГКУ «Центр занятости населения по (адрес обезличен)» информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест за период времени с февраля 2017 года по июнь текущего года включительно в течении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в таковое не явился. О причинах неявки суд не уведомил.

С учетом позиции истца суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и.о. прокурора (адрес обезличен) в защиту прав и интересов государства по следующим основаниям.

Из справки РГКУ «Центр занятости населения по (адрес обезличен)» (номер обезличен) от (дата обезличена) видно, что ООО «Домбайский водоканал» сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) не представило.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Конституция РФ гарантирует каждому право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Для соблюдения гарантированной Конституцией России нормы права на труд и право на защиту от безработицы был принят Закон РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О занятости населения в Российской Федерации». Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Закон РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон), предоставляет гражданам право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости. При этом гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы, в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информировании о положении на рынке труда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В целях обеспечения прав граждан на выбор места работы п. 3 ст.25 Закона на работодателей возложена обязанность ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Указанная обязанность по предоставлению сведений не поставлена в зависимость от специального требования об этом со стороны органов службы занятости.

Согласно пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена) N 398 «Об утверждении Положения о предоставлении в органы государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики работодателями, осуществляющими деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме согласно приложению 1 к Положению. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п. 1.2 указанного постановления, положение о представлении в органы государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики работодателями, осуществляющими деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать общества с ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал» предоставить в РГКУ «Центр занятости населения по (адрес обезличен)» информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест за период времени с февраля 2017 года по июнь текущего года включительно в течении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домбайский водоканал» в доход Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Э.А. Кубанов.