Решение № 2-1419/2020 2-1419/2020~М-1240/2020 М-1240/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1419/2020

...

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1419/2020 (УИД: 89RS0005-01-2020-002339-65) по иску ФИО1 к Администрации города Ноябрьска о признании нежилого помещения жилым помещением и пригодным для проживания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Адмнистрации г. Ноябрьска с иском о признании нежилого помещения жилым помещением и пригодным для проживания. В обоснование требований указывает, что на основании решения Ноябрьского городского суда от 15.0478.2011 ему принадлежит на праве собственности нежилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме <адрес>. С указанного времени спорное помещение используется истцом в целях проживания, так как истцом проведены работы по приведению нежилого помещения в состояние, которое отвечает требованиям к жилому помещению. Распоряжением Администрации г. Ноябрьска истцу было отказано в переводе вышеуказанного нежилого помещения в жилое, в связи с несоблюдением условий, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ. Между тем, из заключения ООО «Время Ч» следует, что в указанном помещении созданы все условия для эксплуатации помещения в качестве жилого, в связи с чем, оно может быть рекомендовано к переводу из нежилого помещения в жилое.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против вынесении по делу заочного решения.

Администрация г. Ноябрьска в суд своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску суду представлены не были.

С учетом мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение регламентируется главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Из материалов дела следует, что на основании решения Ноябрьского городского суда от 15 августа 2011 года ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью ... кв.м., расположенное <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 сентября 2011 года сделана запись регистрации № (л.д.11).

В целях перевода указанного нежилого помещения в жилое ФИО1, в соответствии с рабочим проектом ООО «...» была проведены работы по переустройству и перепланировки нежилого помещения, в ходе которого его площадь увеличилась до ... кв.м.

Из выкопировки поэтажного плана жилого дома <адрес> следует, что площадь помещения составляет ... кв.м., из них площадь жилая – ... кв.м., площадь вспомогательная – ... кв.м. Помещение состоит из кухни-студии, площадью ... кв.м., санузла, площадью ... кв.м. и коридора, площадью ... кв.м. (л.д.25).

16 мая 2019 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» на основании заявления ФИО1 была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза помещения № 07-042-Т, которой было установлено, что 5-ти этажный жилой дом серии индивидуальный проект в г. Ноябрьске <адрес>, рабочий проект переустройства и перепланировки нежилого помещения (эл.щитовой), расположенном на уровне 1-го этажа ж/дома, с целью перевода в жилое помещение соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-101 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (12-14).

12 февраля 2020 года Межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации г. Ноябрьска от 25.06.2015 № П-750 постановлено Заключение № 01 (2162) в соответствии с которым помещение, расположенное по адресу: <адрес>. является непригодным для проживания (л.д.29-30).

Из акта обследования нежилого помещения Межведомственной комиссией от 06 февраля 2020 года следует, что площадь обследуемого нежилого помещения составляет ... кв.м., что меньше установленного минимума (28 кв.м.) для однокомнатных квартир, и не соответствует требованиям п. 5.2 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 883/пр). Кроме того, установлено несоответствие помещения пунктам 12, 13, 14, 19 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 в связи с чем, комиссией рекомендовано прекратить использование обследуемого помещения в качестве жилого помещения (л.д. 26-28).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В разделе II указанного Положения установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, в числе которых, установлено, что:

- жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (п.12);

- инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах (п.13);

- инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (п.14);

- в реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов (п.19).

11 июня 2020 года специализированной организацией ООО «Время Ч» было проведено обследование технического состояния спорного объекта, по результатам которого эксперт пришел к выводу, что объект капитального строительства – нежилое помещение с условным номером № в жилом <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам и не представляет угрозу жизни и здоровья граждан и позволяет проводить его нормальную безопасную эксплуатацию в качестве жилого. Перепланировка обследуемого объекта и пристрой к объекту, выполненный в ход реконструкции не затрагивает несущие конструкции обследуемого объекта (л.д.59).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в нарушение вышеуказанной процессуальной нормы, не предоставлены доказательства в обоснование возражений по иску. Оснований для отказа в переводе нежилого помещения в жилое помещение, предусмотренные статьей 24 ЖК РФ, судом также не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать принадлежащее ФИО1 нежилое помещение, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес> - жилым и пригодным для постоянного проживания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 21 июля 2020 года.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

...