Постановление № 5-54/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-54/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2020 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дадаков С.С., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Дагестан, гражданина РФ, место жительства: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 75 №, выдан ФМС 05001, от ДД.ММ.ГГГГ, гражданский паспорт РФ 8203 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Дагестан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. уполномоченного (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 02 час 45 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № PC 400 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ), гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при прохождении таможенного контроля, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1, поставил на рентгенаппарат свой багаж. После этого гр. ФИО1 был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля и проверки багажа. В связи с этим, было принято решение получении от гр. ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза, в котором он пояснил, что прилетел в <адрес> из Стамбула 31.01.2020г. один. В сопровождаемом им багаже, состоящем из 1 сумки черного цвета, весом 30 кг, привез личные вещи, а так же товар – мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук, разных цветов, каждый из которых весит 172.24 гр., всего 150 штук ремней, общим весом 26 кг. Данные кожаные ремни я привез для себя, для своих близких родственников и друзей. Стоимость товара, приобретенная мной примерно 300-400 долларов США.

В целях проверки сведений, заявленных гражданином РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста ФИО2, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 31.01.2020г. В своем объяснении от 31.01.2020г. гр. ФИО1 пояснил следующее: «Я, ФИО1, прилетел один 31.01.2020г. авиарейсом № «Стамбул (Турция) - Грозный (РФ)». В сопровождаемом багаже, состоящем из 1 сумки черного цвета, весом 30 кг, привез личные вещи, а так же товар – мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук в каждой, всего 150 штук, общим весом 26 кг. Данные кожаные ремни я привез для себя, для своих близких родственников и друзей. Стоимость товара, приобретенная мной примерно 300-400 долларов США. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый мной товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни мной подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные предметы в письменной форме не были мною задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признаю. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Личные вещи, бывшие в употреблении были отданы мне на руки. Документы подтверждающие приобретение данного товара не имею. О том что, подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации или нет, я не знал. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии я не получал. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки я не знаю. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный мной товар я не заключал».

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавал и какие – либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

В соответствии с п.1 ст.3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые гр. ФИО1 а именно: мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук в каждой, всего 150 штук, общим весом 26 кг, были отнесены – должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2, не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 дела об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Опрошенный, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2, подтвердил обстоятельства возбуждения дела.

Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

В рамках производства административного расследования товар: мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук в каждой, всего 150 штук, общим весом 26 кг, в соответствии с определением о назначении комплексной экспертизы был направлен на комплексную экспертизу в Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление <адрес>. Согласно, заключения Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, товар являющийся предметом административного правонарушения, это – ремень брючный, выполненный из натуральной кожи в количестве 150 шт., (вывод эксперта):

1. Обозначение, размещенное на товаре № протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №, имеется обозначение, являющееся сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности за№/ТЗ-150816.

2. Рыночная стоимость товара изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об АП №, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 55701,00 руб. (пятьдесят пять тысяч семьсот один рубль 00 копеек).

Поскольку в результате проведенной в ходе производства по делу об административном правонарушении экспертизы, на представленных к исследованию товарах выявлено размещение обозначений, сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «Найк» (Свидетельство о регистрации №), в ходе производства по делу об административном правонарушении №/ТЗ-150816 правообладателю указанного товарного знака был направлен запрос для предотвращения нарушения исключительных прав правообладателя на указанные товарный знак обслуживания, с целью дать заключение о законности перемещения рассматриваемого товара гражданином ФИО1 через таможенную границу.

Вопрос о привлечении гражданина РФ ФИО1 за незаконное использование чужого товарного знака, обозначений «Найк», а именно сходных с ними обозначений для однородных товаров к административной ответственности будет рассмотрен после получения ответа от правообладателя вышеуказанного товарного знака.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствие со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно ч. 1 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями Главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствие с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 3 ст. 457 ТК ЕАЭС положения пунктов 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС не применяются до вступления в силу решения Комиссии, принятого в соответствии с пунктом 5 указанной статьи и определяющего количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами то-варов для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском товар был отнесен таможенным органом к товарам не для личных, семейных и домашних нужд.

Таким образом, особенности, предусмотренные главой 37 ТК ЕАЭС, Соглашением и Приложениями к нему в отношении этих товаров не действуют.

Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтверждённой оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. На основании п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС, в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары.

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ является гражданин РФ ФИО1

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразилась в форме бездействия и состоит в невыполнении гражданином РФ ФИО1 обязанности по декларированию в установленной форме товара.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Поскольку совершение гражданином РФ ФИО1 данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, по ч. 1 ст. 16.2 и иным статьями Главы 16 КоАП России не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в совершении административного правонарушения ФИО5, является малолетний сын возрасте три года.

Обстоятельств отягчающих ответственность лица, привлекаемого к ответственности, а равно обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами в действиях гражданина РФ ФИО1 установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара: ремни брючные, выполненные из натуральной кожи в количестве 150 шт., подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса ФИО2; заключением эксперта, и другими материалами данного дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Дагестан, место работы: не работает, место жительства: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 75 №, выдан ФМС 05001, от ДД.ММ.ГГГГ, гражданский паспорт РФ 8203 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Дагестан, не задекларировал по установленной письменной форме товар – ремни брючные, выполненные из натуральной кожи в количестве 150 шт., подлежащие декларированию таможенному органу, тем самым – ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанным обстоятельствам СГТИ ОТСП Минераловодского таможенного поста ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении гр. ФИО1

Товары, признанные товарами не для личного пользования и являющиеся предметом правонарушения по делу, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ Так изъятыми являются:

Товар – мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук, разных цветов, каждый из которых весит 172.24 гр., всего 150 штук ремней, общим весом 26 кг.

В рамках дела об административном правонарушении № была назначена и проведена комплексная экспертиза. Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение обозначений, сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «Найк» (Свидетельство о регистрации №), в ходе производства по делу об административном правонарушении №/ТЗ-150816 правообладателю указанного товарного знака был направлен запрос для предотвращения нарушения исключительных прав правообладателя на указанные товарный знак обслуживания, с целью дать заключение о законности перемещения рассматриваемого товара гражданином ФИО1 через таможенную границу.

Рыночная стоимость товара изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об АП №, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 55701,00 руб. (пятьдесят пять тысяч семьсот один рубль 00 копеек).

После проведения экспертиз изъятый товар по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, помещены в специальное хранилище для хранения вещественных доказательств Чеченского таможенного поста, расположенного по адресу: <адрес>, помещение №.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по делу об АП № старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 (адрес пребывания: <адрес>, ЧР), подтвердил обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении №, изложенные в составленных процессуальных документах.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица привлекаемого к ответственности в рамках дела об АП № гр. ФИО1 пояснил, прилетел в <адрес> из Стамбула 31.01.2020г. один. В сопровождаемом им багаже, состоящем из 1 сумки черного цвета, весом 30 кг, привез личные вещи, а так же товар – мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук, разных цветов, каждый из которых весит 172.24 гр., всего 150 штук ремней, общим весом 26 кг. Данные кожаные ремни я привез для себя, для своих близких родственников и друзей. Стоимость товара, приобретенная мной примерно 300-400 долларов США. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону правонарушения. В данном случае этим лицом является гр. ФИО1 переместившая товар через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гр. ФИО1 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гр. ФИО1 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП России гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гр. ФИО1

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из объяснений лица привлекаемого к ответственности и материалов дела следует, что оно своими действиями не предвидело возможность наступления вредных последствий в виде не декларирования по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, хотя должно было и могло их предвидеть. Лицо привлекаемое к ответственности, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, хотя могло и способно было их предотвратить. Лицом, привлекаемым к ответственности, не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым вышеуказанное лицо совершило по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно электронной базы данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения», лицо, привлекаемое к ответственности, ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а так же по иным статьям гл. 16 КоАП РФ, не привлекалось.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Издержек в ходе проведения административного расследования нет.

Таким образом, гр. ФИО1 совершил административное правонарушение (нарушение таможенных правил), выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров – мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук, разных цветов, каждый из которых весит 172.24 гр., всего 150 штук ремней, общим весом 26 кг., перемещенных ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица привлекаемого к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица привлекаемого к ответственности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Дагестан, место работы: не работает, место жительства: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 75 №, выдан ФМС 05001, от ДД.ММ.ГГГГ, гражданский паспорт РФ 8203 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Дагестан, не задекларировал по установленной форме не предназначенный для личного пользования товар (согласно заключения эксперта): мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук, разных цветов и общей стоимостью 55701 рублей РФ, при его перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ примерно в 02 часа 45 минут, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № PC 400 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ», чем совершила административное правонарушение.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный ФИО1 не явился. Об уважительности причин не явки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таким образом, в действиях гражданина РФ ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ СГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО2 дела об административном правонарушении № в отношении гр. ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар – мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук в каждой, всего 15 штук, явившиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №.

Согласно заключению эксперта общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № №, на ДД.ММ.ГГГГ составила 55701 руб.

Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП России является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гр. РФ ФИО1, переместившая товар через таможенную границу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Поскольку совершение гр. ФИО1, данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно информации полученной из учетно-регистрационного отделения и отдела административных расследований Минераловодской таможни, следует, что по данным электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданин ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в совершении административного правонарушения ФИО5, является малолетний сын возрасте три года.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами установлена вина гражданина ФИО1, совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса ФИО1,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Гражданина ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения по делу № об административном правонарушении- мужские кожаные ремни в количестве 15 упаковок, по 10 штук, разных цветов, каждый из которых весит 172.24 гр., всего 150 штук ремней, общим весом 26 кг, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № административного здания Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: