Решение № 2-598/2017 2-598/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-598/2017




№ 2-598/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тобольск 23 марта 2017 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась с иском о восстановлении права на использование средств материнского (семейного) капитала. Свои требования она мотивировала тем, что, являясь законным представителем несовершеннолетних детей К., К., Ч., она заключила договор участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Меридиан Констракшн Тобольск», по которому она обязалась купить в общую долевую собственность однокомнатную квартиру стоимостью 1150000 руб. Оплата должна была производиться, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала путем перечисления на расчетный счет застройщика не позднее двух месяцев со дня подачи заявления в Пенсионный фонд. ПФР, рассмотрев заявку, принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ и перечислил застройщику в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве материнский (семейный) капитал в размере 453026 руб. Остальные денежные средства она не оплатила, так как будущий муж потерял работу, и семья лишилась дополнительного источника дохода, за счет которого планировала осуществлять покупку квартиры. В итоге застройщик ДД.ММ.ГГГГ подал документы на государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве, а затем в период с ДД.ММ.ГГГГ вернул в ПФР денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 руб. В Пенсионном фонде ей пояснили, что в соответствии с требованиями законодательства ей в полной мере оказаны дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления материнского (семейного) капитала. Таким образом, использовано, а значит прекращено право на последующее использование средств материнского (семейного) капитала, даже если они возвращены в ПФР в связи с расторжением договора. Сотрудник ПФР пояснил, что следует через суд восстановить право на меры государственной поддержки в виде получения средств материнского (семейного) капитала. На основании изложенного истец просила восстановить материнское (семейное) право на использование средств материнского (семейного) капитала, обязать Пенсионный фонд РФ выдать новый государственный сертификат на материнский (семейный) капитал взамен государственного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда, пояснила, что закон не позволяет Управлению самостоятельно восстановить право истца на М(С)К. Восстановить прежний сертификат технически невозможно. Средства М(С)К действительно возвращены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1); в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в ч.4 ст.6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (ч.7).

В судебном заседании установлено, что истец является матерью троих детей: К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, Ч., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копиями их свидетельств о рождении (л.д.18-20).

Истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Из копии свидетельства о браке (л.д.16) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО2, после заключении брака ей присвоена фамилия Чемная.

По договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-39) ООО «Меридиан Констракшн Тобольск» обязуется в предусмотренный договором срок собственными силами и/или с привлечением других лиц построить жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать в общедолевую собственность в размере <данные изъяты> К., <данные изъяты> К., <данные изъяты> Ч., <данные изъяты> ФИО4 объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном разделом 3 договора, и принять объект долевого строительства по передаточному акту (п.2.1); 453026 руб. участник долевого строительства вносит за счет средств материнского (семейного) капитала, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет застройщика не позднее двух месяцев со дня подачи заявления в Пенсионный фонд (п.3.2).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26-27) УПФР в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области удовлетворило заявление и направило средства в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в размере 453026 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Меридиан Констракшн Тобольск» направило ФИО1 предупреждение о необходимости погашения задолженности по уплате цены договора, поскольку систематическое нарушением участником долевого строительства сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора участия в долевом строительстве (л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Меридиан Констракшн Тобольск» направило ФИО1 уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45).

Из информации Управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) следует, что в связи с расторжением договора участия в долевом строительстве ООО «Меридиан Констракшн Тобольск» перечислило средства М(С)К в размере 453026 руб. на счет Пенсионного фонда платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Поскольку средства М(С)К выделяются конкретному лицу для конкретной цели (в данном случае улучшение жилищных условий), и носят именной характер, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала истец не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, она не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, так как данное право она не реализовала.

На основании п.51 Распоряжения Правления ПФ РФ от 12.03.2014 № 94р «Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело восстанавливается в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Принимая во внимание, что эта ситуация не попадает под исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренный ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Восстановить право ФИО1 на использование средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) выдать ФИО1 новый государственный сертификат на материнский (семейный) капитал взамен государственного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Галютин



Суд:

Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ в г. Тобольске (подробнее)

Судьи дела:

Галютин И.А. (судья) (подробнее)