Решение № 2А-264/2020 2А-264/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-264/2020

Дело № 2а-264/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г.Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2020 года в городе Комсомольске Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области (далее по тексту - МИФНС России № 2 по Ивановской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде: недоимки за 2013 год по земельному налогу в размере 111 рублей и пени в сумме 28 рублей 88 копеек; за 2016, 2017 годы по транспортному налогу в размере 1450 рублей, пени в размере 176 рублей 98 копеек, ссылаясь в обоснование иска на положения ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п. 1 ст. 23, ст.ст. 357, 358, п.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 124-127, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

О необходимости уплаты транспортного налога административный ответчик ФИО1 был уведомлен требованиями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и налоговыми уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени указанная в налоговых уведомлениях и требованиях сумма земельного и транспортного налога и пени не уплачена, в связи с чем, МИФНС России № 2 по Ивановской области просит взыскать с ФИО1 указанные выше недоимки по земельному и транспортному налогу и пени.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 2 по Ивановской области, не явился, исковые требования поддерживает, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебными повестками по адресу регистрации, которые были возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения, своим правом на представителя административный ответчик не воспользовался, доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представил.

В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как административному истцу, так и административному ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку административного ответчика в судебное заседание нельзя расценивать, как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку он извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административный истец также извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, проверив согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение им срока обращения в суд, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к следующему.Согласно п.п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.п. 1 п. 1 ст. 23).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информацию о транспортном средстве, его характеристиках, владельце и сроках регистрации представляет в налоговую инспекцию орган, который осуществляет государственную регистрацию тех или иных транспортных средств. Государственную регистрацию автомототранспорта осуществляют подразделения ГИБДД, которые передают данные в налоговые органы (п. 4 ст. 85 НК РФ; Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, утв. Приказом МВД России N 948).

В соответствии с п.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ – плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства: Р, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, в вышеуказанные периоды являлся плательщиком земельного налога и налога на транспортное средство.

Согласно учетных данных налогоплательщика - физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. №).

Из материалов дела усматривается, что МИФНС России № 2 по Ивановской области административному ответчику ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 111 рублей с расчетом налоговой базы; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 870 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 870 рублей с расчетом налоговой базы; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 580 рублей с расчетом налоговой базы за период 2016, 2017 года, что подтверждается материалами дела (л.д. №).

Таким образом, обязанность по уплате налогов возникла у административного ответчика с момента получения налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному и уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

В добровольном порядке сумма налога административным ответчиком не была оплачена.

В связи с неуплатой налога налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме 111 рублей и пени в размере 4 рубля 36 копеек, а также транспортного налога и пени (л.д. №).

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика также было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 870 рублей и пени в размере 17 рублей 29 копеек по имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу (л.д. №).

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика также было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 580 рублей и пени в размере 1 рубль 88 копеек по имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу (л.д. №).

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика также было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по земельному и транспортному налогу в размере 182 рубля 33 копейки по имеющейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общей задолженности (л.д. №).

Направление ФИО1, как налоговых уведомлений, так и требований, подтверждается списком (л.д. №).

В случае несоответствия каких-либо данных о земельных участках и транспортных средствах, имеющихся в базе налогового органа или необоснованности расчета недоимки по транспортному налогу и пени, административный ответчик был вправе обратиться в налоговый орган с заявлением об уточнении информации об объекте, однако налогоплательщик не направил в адрес налогового органа соответствующего заявления.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, административным ответчиком суду представлено не было.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 176 рублей 98 копеек.

Исследованные в судебном заседании расчеты заверены и не вызывают сомнений в своей достоверности, в связи с чем суд принимает их в качестве обосновывающих размер взыскиваемых сумм, обратного суду не предоставлено.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что определением мировогосудьи судебного участка <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №, выданный мировымсудьей судебного участка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 2 по Ивановской области недоимки за 2013 год по земельному налогу в сумме 111 рублей и пени в сумме 28 рублей 88 копеек, и за 2016, 2017 годы по транспортному налогу в сумме 1450 рублей и пени в сумме 176 рублей 98 копеек, на основании заявления ФИО1 (л.д. №).

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административные исковые требования МИФНС России № 2 по Ивановской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

МИФНС России № 2 по Ивановской области освобождена от уплаты государственной пошлины, иных судебных расходов по делу не имеется. Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% цены иска, но не менее 400 рублей.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Следовательно, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области:

- недоимку по земельному налогу за 2013 год в сумме 111 (сто одиннадцать) рублей и пени в сумме 28 (двадцать восемь) рублей 88 копеек;

- недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 год в сумме 1450 (одна тысяча четыреста пятьдесят) рублей и пени в сумме 176 (сто семьдесят шесть) рублей 98 копеек, а всего на общую сумму 1 766 (одна тысяча семьсот шестьдесят шесть) рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2020 года.