Постановление № 5-1349/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-1349/2018

Дело № 5-1349/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волжский Волгоградской области 03 июля 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна (<...>), рассмотрев в помещении Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: дело об административном правонарушении, поступившее в суд 03 июля 2018 года, в отношении:

ФИО1, родившегося <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в срок до 24 часов 00 минут 14 июня 2018 года по месту своего жительства по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалил покрытие с передних боковых стекол транспортного средства <...> государственный регистрационный знак <номер>, ограничивающее обзорность с места водителя, и продолжил его эксплуатировать.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что вину в совершении вмененного правонарушения признает, вместе с тем указывает, что 04 июня 2018 года он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ, инспектором ДПС вместе с копией этого постановления ему было выдано требование об устранении тонировки до 14 июня 2018 года, которое он исполнил в указанный срок, доказательств чему представить не может, затем вновь нанес тонировку на передние боковые стекла находящегося в его пользовании автомобиля <...> государственный регистрационный знак <номер>, зарегистрированного на имя его матери Б.И.Н., так как ездить в тонированном автомобилем ему комфортно, после чего 15 июня 2018 года, 25 июня 2018 года, 28 июня 2018 года, 03 июля 2018 года управлял данным автомобилем с нанесенным на передние боковые стекла тонированным покрытием, был остановлен инспекторами ДПС и вновь привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ. Поясняет, что в настоящее время не работает, какого-либо имущества не имеет.

Выслушав ФИО1, инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, установленной.

Из материалов дела следует, что 04 июня 2018 года в 01 час 50 минут ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, а именно: в нарушение п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер>, на передних боковых стеклах которого было нанесено покрытие, ограничивающие обзорность с места водителя, светопропускаемость которых составила 8,3%, за что ФИО1 инспектором ДПС был привлечен к административной ответственности и ему было вручено требование об устранении в срок до 14 июня 2018 года обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В срок до 24 часов 00 минут 14 июня 2018 года ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалил покрытие с передних боковых стекол транспортного средства <...> государственный регистрационный знак <номер>, ограничивающее обзорность с места водителя, и продолжил управлять транспортным средством с нанесенным покрытием передних боковых стекол транспортного средства, ограничивающим обзорность с места водителя, светопропускаемость которых составила 10%, на улице Ленина, 48Б в городе Волжском Волгоградской области, что было выявлено в 13 часов 45 минут 03 июля 2018 года на ул. Ленина, 48Б в городе Волжском Волгоградской области и явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (пункт 8).

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники органов внутренних дел обязаны в соответствии с пунктом 31 Административного регламента осуществлять надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно п. 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, считаю, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, устранить покрытие на передних боковых стеклах светопропускаемость которого не соответствует требованиям п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) и п. 4.3 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств», были законными.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии <номер> от 03 июля 2018 года; копией постановления от 04 июня 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление 04 июня 2018 года транспортным средством <...> государственный регистрационный знак <номер> с нанесенным покрытием передних боковых стекол транспортного средства, ограничивающим обзорность с места водителя, светопропускаемость которых составила 8,3%, требованием от 04 июня 2018 года об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, и запрете на эксплуатацию транспортного средства, копией постановления от 03 июля 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление 03 июля 2018 года транспортным средством <...> государственный регистрационный знак <номер> с нанесенным покрытием передних боковых стекол транспортного средства, ограничивающим обзорность с места водителя, светопропускаемость которых составила 10%, списком нарушений, допущенных ФИО1, согласно которому последний был привлечен к административной ответственности по ст. 12.5 ч. 3.1 КоАП РФ также 15 июня 2018 года, 25 июня 2018 года и 28 июня 2018 года, что опровергает утверждения ФИО1 об исполнении требования инспектора ДПС от 04 июня 2018 года и расценивается судьей, как право и способ защиты, предоставленные ст. 51 Конституции РФ, а также показаниями ФИО1 в ходе судебного разбирательства, подтвердившего факт получения им требования инспектора ДПС об устранении нарушений от 04 июня 2018 года и управление 03 июля 2018 года находящимся в его пользовании автомобилем <...> государственный регистрационный знак <номер>, на передние боковые стекла которого нанесена плетка, светопропускаемость которой не соответствует требованиям техрегламента, и объяснениями инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО3, подтвердившего обстоятельства, изложенные им в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому ФИО2, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении и в судебном разбирательстве относительно события административного правонарушения, не имеется. Кроме того, указанные инспектором ДПС обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения объективно подтверждаются письменными материалами дела. Ранее указанное должностное лицо знакомо с ФИО1 не было, неприязненные отношения между ними отсутствуют, данных о наличии у него заинтересованности в искажении действительных обстоятельств дела, либо в оговоре ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

У
казанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалифицировать указанное деяние следует по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о личности ФИО1, не работающего и не имеющего имущества, отношение виновного к совершенному правонарушению, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, несмотря на неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за нарушения ПДД РФ, характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач законодательства об административных правонарушениях. Срок отбытия наказания исчислять с момента рассмотрения дела и вынесения постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 19.3 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на <...> суток, исчисляя срок с 15 часов 25 минут 03 июля 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.