Постановление № 5-163/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-163/2020

№5-163/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 20 мая 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированногопо адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., гулял на улице по адресу: <адрес>, тем самым нарушил п.10.2 Постановления Правительства Тюменской области от 02.04.2020г. № 166-п «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, пояснил, что в указанное время он шел к стоматологу, нуждался в экстренной помощи.

Должностное лицо, составившее протокол, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени разбирательства, в суд не явилось.

Выслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, судья приходит к следующему:

исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, иные документы, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на административный орган, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, что закреплено в ст.26.11 КоАП РФ.

Ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В силу п.10.2 указанного Постановления Правительства Тюменской области (в ред. от 02.04.2020г. № 120-п), «начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, а также в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан».

Как установлено в суде, ФИО1 действительно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. находился на улице по адресу: <адрес>, при этом причина, по которой он покинул место своего проживания, относится к исключительным случаям, указанным в п.10.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», в частности обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, что подтверждено справкой <данные изъяты>.

Оснований не доверять данным, изложенным в справке, у судьи не имеется, несмотря на наличие рапорта полицейского ОР ППСП и письменных объяснений ФИО1, где он указал, что гулял.

ФИО1 объяснил противоречия введением в заблуждение и состоянием здоровья.

Таким образом, в судебном заседании объективная сторона правонарушения совокупностью достаточных и достоверных доказательств не нашла подтверждения.

По требованиям п.2 ч.1. ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, когда в соответствии с п.1 ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, производством прекратить на основании п.2 ч.1. ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Б. Сайдашева