Решение № 2А-1224/2020 2А-1224/2020~М-900/2020 А-1224З/2020 М-900/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-1224/2020

Дело №а-1224 З/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено «22» мая 2020 года.

«19» мая 2020 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Заплатиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Московской области о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №) за основным государственным регистрационным номером (ОГРН №).

ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № № от ДД.ММ.ГГГГ, его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена, в связи с принятием им соответствующего решения, ГРН № и дата внесения в ЕГРИП записи, содержащей указанные сведения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ему была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеням в общей сумме 16 584,88 рубля, из которых:

- 6 921 рубль - недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), а также задолженность по пеням в сумме 3 688,18 рублей;

- 3 460 рублей - недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), а также задолженность по пеням в сумме 1 833,85 рубля;

- 681,85 рубль - недоимка по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ.

Как считает истец, полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами ПФР были переданы налоговым органам, утвержденным ФНС России № ММВ-23-11/10» и Правлением ПФР № 2И от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена единоразовая выгрузка из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016 и что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, поскольку:

- недоимка по недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 6921 рубль образовалась до ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере пеням в сумме 3 688,18 рублей начислены на спорные суммы недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного зонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ;

- недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 460 рублей;

- пени в сумме 1 833,85 рубля начислены на спорные суммы недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ);

- пени в размере 681,85 рубль по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ;

- документы, датированные ранее 2017, истцом утрачены в связи с истечением сроков, предусмотренных пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ, что делает невозможным проверку правильности исчисления налоговым органом задолженности истца перед бюджетом;

- ответчик не обращался в суд с иском о взыскании с истца причитающейся к уплате суммы налога, пеней, штрафов, процентов.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России № 7 по Московской области ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании представил возражения (л.д. 40-41), с заявленными требованиями не согласился, считает их необоснованными, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числиться задолженность:

- 6 921 рубль - недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), а также задолженность по пеням в сумме 3 688,18 рублей;

- 3 460 рублей - недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), а также задолженность по пеням в сумме 1 833,85 рубля;

- 681,85 рубль - недоимка по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал представитель МРИ ФНС России № 7 по Московской области, на момент рассмотрения дела эта задолженность выросла в связи с ежедневным начислением пени.

Считает, что исковые требования ФИО1 сформированы на основании справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составляют в общей сумме 16 584,88 рублей.

По задолженности со сроком образования до ДД.ММ.ГГГГ, согласно планом-графиком мероприятий («дорожная карта») по передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами ПФР налоговым органам, утвержденным ФНС России № ММВ-23-11/10@ и Правлением ПФР №И ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена единоразовая выгрузка из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016.

Списание задолженности согласно п. 3.1 ст. 6 № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ проводится при наличии подтверждения данной задолженности безнадежной ко взысканию ПФ РФ.

В настоящее время из ПФ РФ данные подтвержденные суммы не поступали и соответственно оснований для списания спорной задолженности у налогового органа в настоящее время нет.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, далее по тексту «НК РФ» каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п. п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Согласно положению, закрепленному в абз. 4 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа является следствием непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИНН №, ОГРН № (л.д. 27-31).

ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальным предпринимателем ФИО1 была прекращена деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, ГРН № и дата внесения в ЕГРИП записи, содержащей указанные сведения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ему была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеням в общей сумме 16 584,88 рубля (л.д. 11-23), из которых:

- 6 921 рубль - недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), а также задолженность по пеням в сумме 3 688,18 рублей;

- 3 460 рублей - недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), а также задолженность по пеням в сумме 1 833,85 рубля;

- 681,85 рубль - недоимка по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма МРИ ФНС № 7 России по МО, задолженность со сроком образования до ДД.ММ.ГГГГ, согласно планом-графиком мероприятий («дорожная карта») по передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами ПФР налоговым органам, утвержденным ФНС России № ММВ-23-11/10@ и Правлением ПФР №И ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена единоразовая выгрузка из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016. Списание задолженности согласно п. 3.1 ст. 6 № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ проводится при наличии подтверждения данной задолженности безнадежной ко взысканию ПФ РФ. По состоянию ДД.ММ.ГГГГ из ПФ РФ подтвержденные суммы не поступали (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области обратилось в Коломенский городской суд Московской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.

Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № № (приложение к настоящему делу) исковые требования ГУ – УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области удовлетворены.

С ФИО1 в пользу ГУ – УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области взысканы страховые взносы и пени на общую сумму 7 783 рубля 50 копеек, в том числе:

- страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 6327 рублей 60 копеек, в том числе: начисленные на финансирование страховой части трудовой пенсии - 4 432 рублей 65 копеек, начисленные на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 1 329 рублей 79 копеек, начисленные на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 565 рублей 16 копеек;

- пени за нарушение срока уплаты вышеуказанных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 99 рублей 18 копеек, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 69 рублей 48 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 20 рублей 84 копеек, в ФФОМС – 8 рублей 86 копеек;

- доначисленные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие взысканию за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2010-2012 г.г. в сумме 1 356 рублей 72 копеек, в том числе: начисленные на страховую часть трудовой пенсии – 900 рублей 77 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 299 рублей 56 копеек, в ФФОМС – 156 рублей 89 копеек (гражданское дело № л.д. 52-56).

Доказательств исполнения решения Коломенского городского суда Московской области о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на общую сумму 7 783 рубля 50 копеек, истцом в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанная задолженность ФИО1 по налогам не может быть признана безнадежной к взысканию по основаниям, предусмотренным ст. 59 НК РФ, а обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с п. п. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Право налогоплательщика признать недоимку безнадежной к взысканию также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации» и определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-179.

По мнению суда, задолженность ФИО1 по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2488 рублей 33 копейки (6921 руб. (л.д. 5) – 4432,65 руб. (сумма взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № л.д. 48) = 2488,33 руб.), которая образовалась до ДД.ММ.ГГГГ

и пени в сумме 2717 рублей 93 копейки (3688,18 руб. (л.д. 5-6) – 69,48 руб. – 900,77 руб. (сумма взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № л.д. 48, 49) = 2717, 93 руб.);

недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 130 рублей 21 копейку (3460 руб. (л.д. 5) – 1329,79 руб. (сумма взыскана по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № № л.д. 48, 49) = 2130,21 руб.).,

и пени в сумме 1513 рублей 45 копеек (1833,85 руб. (л.д. 6) – 20,84 руб. – 299,56 руб. (сумма взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № л.д. 48, 49) = 1513,45 руб.);

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды истекшие ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 рубля 96 копеек (681,85 руб. (л.д. 6) - 156,89 руб. (сумма взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № л.д. 48, 49) = 524,96 руб.), на общую сумму 9374 рубля 88 копеек, возможность принудительного взыскания которых утрачена, является безнадежной к взысканию по основаниям, предусмотренным ст. 59 НК РФ, а обязанность ФИО1 по их уплате прекращенной.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании задолженности по налогу и пени безнадежной к взысканию подлежат частичному удовлетворению.

Суд признает безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2488 рублей 33 копейки, которая образовалась до ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 2717 рублей 93 копейки;

недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 130 рублей 21 копейку, и пени в сумме 1513 рублей 45 копеек;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды истекшие ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 рубля 96 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, суд ФИО1 отказывает, поскольку с истца в пользу ГУ – УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, взысканы страховые взносы и пени на общую сумму 7 783 рубля 50 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2488 рублей 33 копейки, которая образовалась до ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 2717 рублей 93 копейки;

недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 130 рублей 21 копейку, и пени в сумме 1513 рублей 45 копеек;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды истекшие ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 рубля 96 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ