Решение № 2-818/2017 2-818/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-818/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Тонковой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Чернякова С.П.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-818/2017 по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, указав, что в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В квартиру вместе с ним были вселены: супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО4 снялась с регистрационного учета по адресу спорной квартиры и уехала на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его дети ФИО5 и ФИО6 также снялись с регистрационного учета по адресу спорной квартиры и уехали на постоянное место жительства в <адрес>. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает только истец. Просит признать ответчиков ФИО4, ФИО6, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, исключив из договора ФИО4, ФИО5, ФИО6

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района сообщил о том, что если истцом будет доказан факт выезда ответчиков на постоянной основе в другое место жительства и отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, то Департамент полагает о том, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, сообщили о том, что с исковыми требованиями согласны в полном объеме, жилое помещение, в котором они проживают в <адрес> принадлежит ответчику ФИО4

Дело рассматривается в отсутствие истца и ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что после расторжения брака ФИО4 уехала на постоянное место жительства в <адрес>. Ответчики ФИО5 и ФИО6 – дочери истца, проживают в <адрес> вместе с матерью. Ответчики Н-вы по собственной инициативе снялись с регистрационного учета, за жилищно-коммунальные услуги не платят.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что в случае установления добровольного выезда ответчиков из занимаемого жилого помещения, исковые требования подлежат удовлетворению.

Свидетель ФИО7 пояснил, что истец его сосед. Ответчики Н-вы около 5-6 лет назад уехали из <адрес>. Как ответчики выезжали из квартиры, не видел, но скандалов не слышал. Больше ответчиков он не видел, так же не видел, чтобы они пытались вселяться в квартиру.

Свидетель ФИО8 пояснил, что знает истца более тридцати лет. Раньше истец был женат на ФИО4, и они вместе с двумя дочерями проживали в <адрес>. Потом Н-вы развелись, и ФИО4 около 5-6 лет назад уехала из <адрес>, также уехали и дочери после того, как окончили школу. Конфликтов между Н-выми не было. После отъезда он их больше не видел. Видел только, как однажды к истцу приезжала младшая дочь. Это было около 4-х лет назад.

Свидетель ФИО9 пояснила, что около двух лет проживает вместе с истцом в спорной квартире. Раньше в квартире проживала бывшая супруга истца ФИО4 и их дочери, но после развода они уехали. Их вещей в квартире нет. За квартиру они не платят, в <адрес> не приезжали, со слов истца ей известно, что ответчики не намерены проживать в квартире.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ правоотношения по социальному найму жилого помещения возникают на основании договора.

Статьёй 61 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ закреплено равенство прав членов семьи нанимателя по договору социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес><адрес> (л.д.8-9).

Вместе с нанимателем в качестве членов семьи были вселены: супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что также подтверждается поквартирной карточкой (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком ФИО4 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.18).

Из поквартирной карточки следует, что ответчики сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Таким образом, суд находит установленным, что ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО5 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО10, однако в настоящее перестали являться таковыми.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ «ЕРИЦ ЯНАО» в Пуровском районе в настоящее время в спорном жилом помещении значится зарегистрированным только истец ФИО10 (л.д. 10).

Из пояснений истца, свидетелей установлено, что ответчики ФИО4 не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, а ее дети ФИО6, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ. Уехали на постоянное место жительства в <адрес>.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении члена семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. N 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исследовав представленные доказательства, суд находит установленным, что ответчик ФИО4, расторгнув брак с истцом, с их совместными детьми ФИО6, ФИО5 уехали на постоянное место жительства в <адрес>, перестав быть членами семьи нанимателя – истца ФИО3, в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей в спорной квартире не имеют, обязательств по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, мер к вселению в жилое помещение не принимали, препятствий их вселению в квартиру не чинилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО5 добровольно выехали из спорного жилого помещения, снялись с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, их отсутствие в квартире не является временным, и они в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма,

В силу ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать ответчиков ФИО4, ФИО6, ФИО5 утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Принимая указанное решение, суд учитывает, что решением Собрания депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № администрация муниципального образования <адрес> ликвидирована.

В соответствии с п. 1.1 ст. 3 Устава муниципального образования <адрес>, в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования <адрес> не образуется, его полномочия возлагаются на администрацию муниципального образования Пуровский район.

Абзацем 2 п. 1.2 распоряжения администрации муниципального образования Пуровский район № 390-РА от 08.07.2015 «О реализации администрацией Пуровского района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования г. Тарко-Сале» Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района наделен полномочиями по осуществлению от имени администрации муниципального образования Пуровский район вопросов местного значения городского поселения, связанных с осуществлением полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования г. Тарко-Сале в области обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в части заключения договоров социального найма, дополнительных соглашений к ним, предоставления справок об отсутствии заключенных договоров социального найма.

Аналогичная норма содержится в п. 1.2.2. раздела 2 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района, утвержденного решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район№ 302 от 03.09.2015. Согласно п. 1.1 этого Положения Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района является структурным подразделением администрации муниципального образования Пуровский район.

На основании постановления администрации муниципального образования Пуровский район № 259-ПА от 13.10.2015 администрация муниципального образования Пуровский район и ее структурные подразделения с 01.11.2015 приступили к исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования г. Тарко-Сале.

При таких обстоятельствах, обязанность внести изменения в договор социального найма от № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из договора социального найма ответчиков ФИО4, ФИО6, ФИО5, должна быть возложена на Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района внести изменения в договор социального найма от № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из договора социального найма ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 15 ноября 2017 года.

Председательствующий Л.Д. Пасенко