Постановление № 5-389/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-389/2017

Дело № 5-389/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чайковский 31 августа 2017 года

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2

при секретаре Фатеевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдова

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Молдова ФИО2 прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, ФИО2, имея законный срок пребывания в России по ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не выехал за пределы России, обязанность по выезду выполнил только ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день въехал вновь. Находясь на территории РФ с нарушением сроков пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (каждый период времени в 180 суток) находится на территории России незаконно, уклоняясь от выезда.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом ему правонарушении признал, пояснил, что состоит в зарегистрированном браке с гражданской России К.Е., которая в настоящее время в состоянии беременности.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 11 КоАП РФ при обстоятельствах, описанных выше, установлена и доказана.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Чайковскому району Б.С., объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО2, миграционной карточкой СПО «Мигрант-1», копией патента, решением о продлении срока временного пребывания, объяснением ФИО3, справкой, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой врача женской консультации ГБУЗО «Чайковская центральная городская больница».

При назначении административного наказания ФИО2 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. Учитывая изложенное, ФИО2 должно быть назначено наказание в виде минимального штрафа.

Решая вопрос о возможности назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Фактически исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Таким образом, назначение наказания в виде административного выдворения существенным образом отражается не только на правах лица, в отношении которого ведется производство по делу, связанных с пребыванием на территории Российской Федерации, но и на взаимных правах его и членов его семьи, которые являясь гражданами Российской Федерации, проживают на ее территории.

При таких обстоятельствах административное выдворение может применяться, если оно является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России М.Е., уроженкой <адрес>, с которой совместно проживает в городе <адрес>, воспитывает двоих детей, супруга в настоящее время беременна, то есть ФИО2 имеет устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, судья приходит к убеждению, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения не будет отвечать принципам соразмерности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1. п. 1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП - 592001001, БИК 045773001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57654101, идентификатор 18811599990050012267.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-389/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края