Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-367/2019

УИД 28RS0№-04

Дело 2а-367/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Н.С.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению врио начальника МО МВД России «Бурейский» ФИО4 о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Бурейский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Новоалтайского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:

запрет выезда за пределы территории района, избранного в качестве места жительства поднадзорного лица;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на административный надзор в ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский».

Находясь под административным надзором ФИО5 совершил административные правонарушения:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал передан в мировой суд, подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, материал передан в мировой суд, подвергся административному наказанию в виде административного надзора;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, материал передан в мировой суд, подвергся административному наказанию в виде административного надзора.

По месту жительства от соседей жалоб на ФИО1 не поступало, официально не трудоустроен. В злоупотреблении алкоголя в общественном месте замечен не был. На профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая совершение ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления и руководствуясь п.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

ФИО1 с требованиями административного истца согласен частично, просит ограничить обязательство о явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации, так как из-за отдаленности проживания не сможет являться регулярно для регистрации в отдел полиции.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 3 ч.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Новоалтайского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:

запрет выезда за пределы территории района, избранного в качестве места жительства поднадзорного лица;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на административный надзор в ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский».

Как следует из материалов дела, ФИО5, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного надзора;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного надзора.

Согласно общественно- бытовой справке-характеристике, выданной УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский», ФИО5 по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, ранее судим, привлекался к административной ответственности. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков и употреблении наркотических средств. Состоит на административном надзоре в ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский».

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО5 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, неоднократно совершил административные правонарушения, против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления, что в силу вышеуказанных правовых норм служит основанием для установления в отношении него административного надзора.

Возложение на ФИО5 дополнительных административных ограничений являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов, в связи с чем суд считает требования начальника МО МВД России «Бурейский» подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Бурейский» ФИО4 о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки в отдел полиции МО МВД России «Бурейский» для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись) Н.С. Дьячкова

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный экземпляр находится в материалах гражданского дела №а-367/2019 в Архаринском районном суде <адрес>

Копия верна, судья Н.С. Дьячкова