Постановление № 5-53/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-53/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2017 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Ткаченко О.В.,

с участием пом.прокурора Износковского района Калужской области Маленковой Г.А.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, гражданина РФ, работающего начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР «Износковский район»,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

22.09.2017 года в прокуратуру Износковского района Калужской области от председателя контрольно-счетной комиссии МР «Износковский район» ФИО3 поступила информация о том, что в августе 2017 года в администрации МР «Износковский район» проведена проверка реализации администрацией муниципальной программы «Обеспечение жильем и коммунальной инфраструктурой населения в МР «Износковский район», утвержденной постановлением главы администрации МР «Износковский район» № 448 от 30.12.2016 года.

По результатам проведенной проверки председателем контрольно-счетной комиссии «МР «Износковский район» ФИО3 выявлены нарушения, в целях устранения которых главе администрации МР «Износковский район» ФИО2 01.09.2017 года внесено представление, ответ на которое ожидался в срок до 11.09.2017 года.

Согласно резолюции главы администрации МР «Износковский район» ФИО2 изучение и подготовка ответа на представление, внесенное 01.09.2017 года председателем контрольно-счетной комиссии МР «Износковский район» поручено начальнику отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР «Износковский район» ФИО1

Однако, по состоянию на 03.10.2017 года начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР «Износковский район» ФИО1 ответ на внесенное представление по поручению главы администрации МР «Износковский район» ФИО2 в установленные сроки не подготовлен и соответственно ответ председателю контрольно-счетной комиссии МР «Износковский район» администрацией МР «Износковский район» не направлен.

Таким образом, в бездействии начальника отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР «Износковский район» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5. КоАП РФ -невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся и пояснил, что ответ на данное представление им был подготовлен и направлен в адрес контрольно-счетной комиссии МР «Износковский район» 12.09.2017 года.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 и пом.прокурора Износковского района Маленкову Г.А., полагавшую возможным прекратить производство по делу с вынесением ФИО1 устного замечания, суд приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что начальником отдела архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР «Износковский район» ФИО1 по поручению главы администрации МР «Износковский район» ФИО2 ответ на внесенное представление председателем контрольно-счетной комиссии «МР «Износковский район» ФИО3 от 01.09.2017 года в установленный законом 10-дневный срок не подготовлен и не направлен.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Как видно из подготовленного ответа на указанное представление и подтверждено ФИО1, указанный ответ он подготовил и направил в адрес контрольно-счетной комиссии МР «Износковский район» 12.09.2017 года.

Оценив конкретные обстоятельства по настоящему делу и действия ФИО1, суд приходит к выводу о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5. КоАП РФ -невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

В то же время, с учетом сроков исполнения поручения и направления ответа, суд считает установленным наличие обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению с объявлением ему устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить. ФИО1 объявить устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области (с.Износки) в течение 10 суток.

Судья: О.В. ТКАЧЕНКО