Постановление № 5-236/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-236/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 11 сентября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Коваленко А.А.,

при секретаре Гвоздевой Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-236/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, временно пребывающим на территории России с 23.07.2017 года, въехав в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил длящееся нарушение режима временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, так как вопреки требованиям п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не покинул территорию РФ по истечении 90 суток со дня въезда и до 11.09.2018 года уклонялся от своевременного выезда из России по истечению срока временного пребывания, в связи с чем был выявлен сотрудниками отдела полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское» в г. Оренбурге по адресу: ул. Брестская, 3/1, в 10 часов 20 минут 11.09.2018 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что не выехал из России своевременно по причине затруднительного финансового положения; в настоящее время сожительствует с гражданкой Российской Федерации <ФИО>4., совместно с которой имеют ребенка, <данные изъяты>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>4 полностью подтвердила указанные ФИО1 обстоятельства, сообщив, что и в настоящее время поддерживают с ФИО1 отношения, имеют совместного малолетнего ребенка, надеется зарегистрировать брак с ФИО1

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующим выводам.

В силу положений абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, въехавшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которого данное лицо обязано покинуть Российскую Федерацию.

Таким образом, поскольку гражданин <данные изъяты> ФИО1, временно пребывающий на территории РФ с 23.07.2017 года, не выполнил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 90 суток со дня безвизового въезда в Россию продолжил проживать на территории России, уклоняясь от выезда в установленный законом срок с территории Российской Федерации, чем нарушил правовой режим пребывания иностранного гражданина в России, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № 56 АА 3218073170 от 11.09.2018 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, временно находящийся на территории России на законном основании с 21.04.2017 года, своевременно не выехал из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями ФИО1, данными 11.09.2018 года сотруднику отдела полиции № 3 МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № 56 АА 3218073170 от 11.09.2018 года обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- выпиской из досье ФИО1, содержащегося в базе учета иностранных граждан «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, имеющим как иностранный, так и национальный заграничный паспорт, последний из которых действителен по 22.07.2024 года, въехал на территорию России 21.04.2017 года с частной целью через автомобильный пограничный пункт пропуска «Сагарчин» в Акбулакском районе Оренбургской области;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 серии АА № 6260504, выданного 23.07.2014 года на срок до 22.07.2024 года, содержащего отметку о въезде ФИО1 в Россию 23.07.2017 года через КПП в п. Илек;

- копией миграционной карты серии 5317 № 0573259, согласно которой ФИО1 23.07.2017 года въехал в Россию с частным визитом.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время фактически имеет на территории Российской Федерации семью, малолетнего ребенка; при этом ФИО1 общается с сожительницей и ребенком, являющимися гражданами России, то есть у ФИО1 на территории Российской Федерации установлены значимые социальные, в том числе семейные связи, но при этом ФИО1 совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд находит, что в случае применения к ФИО1 выдворения, может быть нарушено неотъемлемое право ФИО1 на уважение частной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет перед нормами кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель – УФК по Оренбургской области (ОП № 3 МУ МВД России «Оренбургское»), ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53 701 000, счет получателя 40101810200000010010, Банк - отделение ОРЕНБУГ, г. Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880456180003218079.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: А.А. Коваленко