Решение № 2-156/2025 2-156/2025~М-142/2025 М-142/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-156/2025

2-156/2025

55RS0035-01-2025-000205-84

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 07 октября 2025 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,

при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж период военной службы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Тевризский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) обратился истец ФИО1

В обоснование иска истец указал, что 14.08.2023 года обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 240485/23 в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом в стаж не включен период военной службы с 05.08.1985 года по 18.03.1994 года. Архивными справками подтверждается, что истец в период с 11.10.1985 года по 26.10.1996 года проходил в службу <данные изъяты>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец полагал, что военная служба включается в общий трудовой стаж, в связи с чем, ОСФР по Омской области необоснованной исключил из специального стажа период военной службы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В этой связи, истец просил суд признать решение ОСФР по Омской области № 240485/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период военной службы с 05.08.1985 года по 18.03.1994 года; признать за истцом право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил, что с 1982 по 1985 годы обучался в <данные изъяты>, после чего в 1985 году был распределен на военную службу на <данные изъяты>. Военную службу проходил с 1985 года по 1991 год в <адрес> в воинской части № После сокращения воинской части был переведен в воинскую часть № в <адрес>, служил до августа 1994 года. После увольнения с военной службы работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. После этого вернулся в <адрес>, работал в учреждениях электросвязи. С 2004 года работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а с 2021 года по настоящее время работает районах Крайнего Севера. В августе 2023 года обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что военная служба в <адрес> края подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в силу ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, на тот момент стаж работы истца в районах Крайнего Севера был около 13 лет. После отказа ОСФР по Омской области в назначении досрочной пенсии ФИО1 обратился снова в ОСФР по Омской области весной 2025 года, но заявление у него не приняли. Истец полагал, что период учебы в военном училище также необоснованно был исключен из общего стажа и должен быть включен в общий стаж, однако уточнять исковые требования в части включения данного периода в общий стаж отказался.

Ответчик ОСФР по Омской области, будучи надлежаще извещенным (л.д. 116), своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суд не известил, каких-либо ходатайств суду не заявил.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

Статья 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает в качестве одного из видов страховых пенсий – страховую пенсию по старости.

Из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом в силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В ходе судебного заседания установлено, что в 1985 году истец ФИО1 окончил Ачинское военное авиационное техническое училище имени 60-летия ВЛКСМ по специальности «авиационное приборное оборудование» с присвоением квалификации «техник-электрик» (л.д. 104).

Согласно военному билету серии ГТ №, ФИО1 в период с 05.08.1982 года по 18.03.1994 года проходил военную службу (л.д. 105-109).

Из архивной справки, представленной архивным отделом (на Тихоокеанском флоте) ФГКУ Центральный архив Министерства обороны РФ, следует, что в приказе командира войсковой части № от 02.08.1985 года № значится, что лейтенант ФИО1 с 02.08.1985 года зачислен в списки личного состава части. Прибыл в отдаленную местность <адрес>.

По сведениям отдела кадров Тихоокеанского флота, лейтенант ФИО1 с 11.10.1985 года убыл для прохождения дальнейшей службы в войсковую часть №.

В приказе командира войсковой части № от 27.06.1990 года № значится, что старший лейтенант ФИО1, назначенный приказом командира № от 07.06.90г. на должность старшего техника группы обслуживания (автоматических бортовых систем управления и электрооборудования) 1 АЭ, прибывший из № <адрес> края, с 27.07.1990 года зачислен в списки личного состава части, вступил в исполнение служебных обязанностей с 27.06.1990 года.

В приказе командира войсковой части № от 18.03.1994 года значится, что капитан ФИО1 уволен приказом Командующего ВВС ТОФ № 06 от 17.01.94г. в запас, с 18.03.1994 года исключен из списка личного состава части, направлен на воинский учет <адрес> (л.д. 101-102).

Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно которому <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029», <адрес>, в который входил <адрес>, включен в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что ФИО1 проходил военную службу в период с 02.08.1985 года по 18.03.1994 года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела усматривается, что 14.08.2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которому присвоен № (л.д. 89-90).

По запросу суда ответчиком представлено выплатное дело истца (л.д. 58-96), из которого следует, что ОСФР по Омской области вынесено решение № 240485/23.

Согласно решению ОСФР по Омской области № 240485/23, при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пении по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период военной службы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 02.08.1985 года по 18.03.1994 года не включен (л.д. 85-86).

Исключение данного периода военной службы из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пении по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проверяя доводы истца о незаконности решения ОСФР по Омской области № 240485/23 в части исключения из стажа периода военной службы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 02.08.1985 года по 18.03.1994 года, суд находит их ошибочными и основанными на неверном толковании норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает оснований для учета периодов военной службы, даже если она проходила в районах Крайнего Севера или местностях, приравненной к таким районам, для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, законодательством не предусмотрено включение периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, именно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период военной службы включается в страховой стаж и общий стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала, однако в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненным к ним, период военной службы не может быть включен. В этой связи, у суда отсутствуют основания для признания решения ОСФР по Омской области № 240485/23 незаконным и удовлетворения остальных вытекающих из этого исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж период военной службы и назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Полещук

Решение в окончательной

форме изготовлено 07.10.2025 года