Решение № 2-572/2017 2-572/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-572/2017

2-572/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 25 мая 2017 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: судьи: Новиковой Н.М., при секретаре Слухаевой С.В., с участием пом. прокурора Отрадненского района Романюк А.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к ИП ФИО1 об обязании обеспечить проведение оценки уязвимости транспортного средства и предоставить ее результаты на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании обеспечить проведение оценки уязвимости транспортного средства и предоставить ее результаты на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство и назначить лицо, ответственное за транспортную безопасность транспортного средства.

В судебном заседании пом. прокурора Отрадненского района Романюк А.А. пояснила, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Отрадненского района соблюдения требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности, было установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1, согласно выписки из ЕГРИП является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам. ФИО1 имеет бессрочную лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованными для перевозки более восьми человек. Проверкой установлено, что предпринимателем не осуществляется обеспечение транспортной безопасности транспортных средств. Проверкой установлено, что для осуществления пассажирских перевозок ИП ФИО1 используется транспортное средство № идентификационный №, что объяснением ФИО1, паспортом транспортного средства. Пассажирские перевозки осуществляются по маршруту № «Отрадная-Спокойная», на основании договора от 02.11.2015 № на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальном пригородном маршруте регулярного сообщения, заключенного с администрацией муниципального образования Отрадненский район.

В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем не соблюдаются требования по обеспечению транспортной безопасности. ИП ФИО1 до настоящего не обеспечила проведение оценки уязвимости транспортного средства и предоставление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства сведений о присвоении категории транспортному средству, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъектов транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме, что подтверждается актом проверки от 27.04.2017, объяснением ФИО1 не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с нарушениями, выявленными в ходе проверки согласен. В настоящее время часть выявленных нарушений устранил.

Выслушав требования прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокуратуры Отрадненского района подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам. ФИО1 имеет бессрочную лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованными для перевозки более восьми человек. Проверкой установлено, что для осуществления пассажирских перевозок ИП ФИО1 используется транспортное средство №, идентификационный №, что объяснением ФИО1, паспортом транспортного средства. Пассажирские перевозки осуществляются по маршруту № «Отрадная-Спокойная», на основании договора от 02.11.2015 № на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальном пригородном маршруте регулярного сообщения, заключенного с администрацией муниципального образования Отрадненский район.

В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем не соблюдаются требования по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ одной из основных задачам обеспечения транспортной безопасности является оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 16-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утверждены.

Подпунктом 5 пункта 7 данного постановления предусмотрена обязанность субъекта транспортной инфраструктуры обеспечивать проведение оценки уязвимости транспортного средства и предоставление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства сведений о присвоении категории транспортному средству, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъектов транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме.

Проведенной проверкой установлено, что Приказом Федерального дорожного агентства РФ от 03.03.2016 № 327 вышеуказанному транспортному средству присвоена вторая категория.

Однако вопреки вышеуказанным требованиям законодательства ИП ФИО1 до настоящего не обеспечил проведение оценки уязвимости транспортного средства и предоставление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального дорожного агентства сведений о присвоении категории транспортному средству, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъектов транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменной форме, что подтверждается актом проверки от 27.04.2017, объяснением ФИО1

ФИО1 назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, что подтверждается приказом № от 30.04.2017г.

Бездействие ИП ФИО1 по необеспечению транспортной безопасности за собой нарушение законных прав и интересов круга лиц, которые могут быть пассажирами данного перевозчика, индивидуализировать который не представляется возможным.

Это в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Суд считает, что добыто достаточно доказательств для удовлетворения иска прокурора Отрадненского района в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить в соответствии с пп. 5 п. 7 Постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 проведение оценки уязвимости транспортного средства и предоставить ее результаты на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Н.М. Новикова