Определение № 77-2369/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 77-2369/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 77-2369/2025

УИД № 03RS0011-01-2025-002095-90

город Уфа 15 декабря 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя административной комиссии Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее – коллегиальный орган, административная комиссия) №... от 13 августа 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 31).

Решением судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 октября 2025 года постановление административной комиссии Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан №... от 13 августа 2025 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.48-49).

Не согласившись с решением судьи городского суда от 17 октября 2025 года, представитель коллегиального органа по доверенности ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая его отменить ввиду незаконности и необоснованности.

Определив возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2, председателя административной комиссии, представителя административной комиссии ФИО1, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из постановления коллегиального органа следует, что дата в ... минут по адресу: адрес, ФИО2 нарушил п.п. «в» п.1 ст.60 Правил благоустройства территории городского поселения г. Ишимбай, утвержденных Решением Совета ГП №35/377 от 31 июля 2019 года, что выразилось в несвоевременной уборке сорной растительности на прилегающей территории.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в не оформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе не устранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Совета городского поселения г. Ишимбай от 31 июля 2019 года № 35/377 утверждены Правила благоустройства территории городского поселения г. Ишимбай Республики Башкортостан (далее – Правила благоустройства).

Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 60 Правил благоустройства собственники, владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории, своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому и на прилегающей территории.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Лица, которым предоставлено право обжалования вынесенных по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в ч.ч. 1, 1.1 ст.30.1, ч. 5, 6 ст. 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со ст. 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Как усматривается из материалов дела, жалобу на решение судьи городского суда в Верховный Суд Республики Башкортостан подала представитель административной комиссии Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 (л.д. 53-55).

Из буквального содержания ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа.

Равным образом орган, от имени которого было вынесено постановление, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на решение судьи по жалобе на вынесенное им постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что руководителем административной комиссии Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на момент подачи жалобы являлась исполняющая обязанности председателя административной комиссии ФИО3.

Правовое положение лица, представляющего такой орган по доверенности, нормами гл. 25 КоАП РФ не урегулировано.

Таким образом, ФИО1 не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на состоявшееся по настоящему делу решение судьи городского суда.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия у ФИО1 соответствующих полномочий, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

прекратить производство по жалобе представителя административной комиссии Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан К.В.Вакилова

Справка: судья городского суда Файзуллина Р.Р., дело № 12-235/2025