Решение № 2-2072/2019 2-2072/2019~М-1481/2019 М-1481/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2072/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Крамской М.С.,

с участием: представителя истца – старшего помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Луценко Е.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «Городская поликлиника №10 г.Ростова-на-Дону», третье лицо: Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону, об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУЗ «Городская поликлиника № 10г.Ростова-на-Дону» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в части соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В результате проверки выявлено, что в МБУЗ «Городская поликлиника №10 г.Ростова-на-Дону» медицинская деятельность осуществляется с нарушением требований САнПиН № утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее САнПиН).

Так, при осуществлении медицинской деятельности нарушены требования п.п. 4.2, 4.3., 10.11.1, 7.1., 15.11, 10.2.1 САнПиН, а именно: в кабинетах офтальмолога (кабинет №) и автоклавной обработки покрытие стен (краска) отслоилась и частично осыпалась; в кабинетах № и № покрытие пола, выполненное из линолеума, имеет повреждения в виде дыр до бетонного основания, разошедшиеся края, негерметичные стыки, плитка на полу в коридоре 2 этажа имеет трещины, отрыв от бетонного основания; процедурная для проведения эндоскопии не является отдельным кабинетом, перегородка от кабинета врача не до потолка, в кабинете офтальмолога отсутствует естественное освещение; для персонала нехирургического профиля отсутствует гардеробная; в дневном стационаре отсутствует процедурная, в том числе оборудованная умывальником.

Установленные проверкой нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся пациентами учреждения.

На основании изложенного, прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону просит суд обязать МБУЗ «Городская поликлиника №10 г.Ростова-на-Дону» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в кабинетах офтальмолога (кабинет №) и автоклавной обработки восстановить покрытие стен; в кабинетах № и №, коридоре 2 этажа восстановить покрытие пола; отделить процедурный кабинет для проведения эндоскопии от кабинета врача; в кабинете офтальмолога обустроить естественное освещение; обустроить для персонала нехирургического профиля гардеробную; в дневном стационаре обустроить процедурную, в том числе оборудованную умывальником.

Обязать Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону организовать устранение МБУЗ «Городская поликлиника №10 г.Ростова-на-Дону» указанных нарушений, выделить денежные средства на проведение работ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ Управление здравоохранения г.Ростова-на-Дону привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

В судебное заседание явилась старший помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Луценко Е.Б., исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против установления срока для устранения ответчиком выявленных нарушений.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО1, не возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что работы по устранению выявленных недостатков уже начаты, однако требуется значительное время для их выполнения.

Третье лицо в судебное заседание уполномоченного представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в части соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года № 58 утверждены Правила САнПиН № «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Согласно п.1.2 санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами.

В результате проверки выявлено, что в МБУЗ «Городская поликлиника №10 г.Ростова-на-Дону» медицинская деятельность осуществляется с нарушением требований САнПиН №.

Так, при осуществлении медицинской деятельности нарушены требования п.п. 4.2, 4.3., 10.11.1, 7.1., 15.11, 10.2.1 САнПиН, а именно: в кабинетах офтальмолога (кабинет №) и автоклавной обработки покрытие стен (краска) отслоилась и частично осыпалась; в кабинетах № и № покрытие пола, выполненное из линолеума, имеет повреждения в виде дыр до бетонного основания, разошедшиеся края, негерметичные стыки, плитка на полу в коридоре 2 этажа имеет трещины, отрыв от бетонного основания; процедурная для проведения эндоскопии не является отдельным кабинетом, перегородка от кабинета врача не до потолка, в кабинете офтальмолога отсутствует естественное освещение; для персонала нехирургического профиля отсутствует гардеробная; в дневном стационаре отсутствует процедурная, в том числе оборудованная умывальником.

Установленные проверкой нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, являющихся пациентами учреждения.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права является одним из способов защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку они законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать МБУЗ «Городская поликлиника №10 г.Ростова-на-Дону» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в кабинетах офтальмолога (кабинет №) и автоклавной обработки покрытие стен (краска) отслоилась и частично осыпалась; в кабинетах № и № покрытие пола, выполненное из линолеума, имеет повреждения в виде дыр до бетонного основания, разошедшиеся края, негерметичные стыки, плитка на полу в коридоре 2 этажа имеет трещины, отрыв от бетонного основания; процедурная для проведения эндоскопии не является отдельным кабинетом, перегородка от кабинета врача не до потолка, в кабинете офтальмолога отсутствует естественное освещение; для персонала нехирургического профиля отсутствует гардеробная; в дневном стационаре отсутствует процедурная, в том числе оборудованная умывальником.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2019 г.