Решение № 2-721/2018 2-721/2018 ~ М-597/2018 М-597/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-721/2018

№ 2-721/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 25 июня 2018 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харисовой А.А.,

при секретаре Зариповой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ УПФ РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы о включении в страховой стаж периода службы в органах внутренних дел и учете указанного периода на индивидуальном лицевом счете,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г.Учалы, в котором после уточнения от ДД.ММ.ГГГГг. просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учесть указанные периоды на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Истец просит также взыскать с ответчика понесенные им расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком отказано в удовлетворении его заявления о включении вышеуказанных периодов в страховой стаж со ссылкой на отсутствие сведений персонифицированного учета за вышеуказанные периоды на индивидуальном лицевом счете, рекомендовано представить справку о прохождении службы в правоохранительных органах с целью преобразования приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал при обращении за назначением трудовой пенсии по старости.

Полагая, что ответчиком ошибочно трактуются нормы федеральных законов «О страховых пенсиях», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ст.1 закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», истец просит обязать ответчика включить периоды его службы в правоохранительных органах в страховой стаж и учесть их на индивидуальном лицевом счете.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, мотивируя тем, что страховой стаж засчитывается при обращении за назначением пенсии по старости. У пенсионного органа отсутствует возможность откорректировать сведения в индивидуальном лицевом счете ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 вышеуказанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Вышеуказанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549) сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее – индивидуальные сведения), в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют в том числе застрахованные лица - лица, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, то есть любые категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 27 Инструкции застрахованные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов, представляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о периодах, включаемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 35 Инструкции территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц.

Таким образом, в страховой стаж подлежит зачету, а в лицевой счет (индивидуального персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования включению период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 при условии соблюдения условий, предусмотренных ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из представленной суду справки МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в период которой на него не распространялось обязательное пенсионное страхование: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не приобрел право на пенсию по выслуге лет, на пенсию по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт службы ФИО1 в указанные периоды времени в МВД РБ и Управлении ФСКН России по РБ подтверждается также трудовой книжкой истца.

Как видно из представленной ответчиком выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Указанным в иске периодам службы ФИО1 в органах внутренних дел и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ предшествовали и за ними следовали периоды работы, в которых работодателями истца начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (Отдел МВД России по <адрес> и ОАО Монетный дом, филиал). Таким образом, истец ФИО1 в соответствии со ст.12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" имеет право на зачет в страховой стаж, а также на обращение в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

Письмом начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен ответ на обращение ФИО1 о зачете периодов службы в правоохранительных органах в данные индивидуального лицевого счета, в котором разъяснено, что данные сведения будут внесены при условии регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и при документальном подтверждении периодов службы (военным билетом, справкой).

Письмом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении его обращения о включении в страховой стаж службы в органах внутренних дел и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано представить справку МВД по РБ о периодах службы в Управление ПФР при обращении за назначением трудовой пенсии.

Из представленных суду документов усматривается лишь факт отказа ответчика во включении спорных периодов работы в страховой стаж, но не усматривается отказа во включении указанных периодов в сведения индивидуального лицевого счета заявителя.

Истцом не представлено доказательств обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением о включении в сведения индивидуального лицевого счета периодов службы с предоставлением подтверждающих документов после получения ответа из ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией представить подтверждающие документы. При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательств нарушения прав истца в указанной части суду не представлено, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению соответствующих периодов в индивидуальный лицевой счет суд также не усматривает.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов службы в правоохранительных органах в страховой стаж суд также не находит, поскольку в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ вопрос о включении периодов работы в страховой стаж подлежит разрешению при определении права на страховую пенсию, то есть при обращении гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ФИО1 не достиг пенсионного возраста и с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда России по вопросу назначения страховой пенсии по старости, не обращался. Следовательно, право ФИО1 на реализацию пенсионных прав, в данном случае также не нарушено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении исковых требований у ответчика не возникает обязанности по возмещению судебных расходов истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о возложении обязанности включить в страховой стаж период службы в органах внутренних дел и учесть указанный период на индивидуальном лицевом счете, а также в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Харисова