Решение № 2-594/2020 2-594/2020~М-418/2020 М-418/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-594/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2020 г. г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Э.Е.С.,

рассмотрев исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском и Тарасовском районам к МБОУ детский сад № 6, третье лицо Управление образования Миллеровского района, об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратилось Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах с иском к МБОУ детский сад № 6, третье лицо Управление образования Миллеровского района, об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства. Согласно просительной части иска истец просил суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 по адресу: <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства путем: оборудования отделкой, обеспечивающей условия по проведению влажной уборки и дезинфекции, стен спальных комнат двух групп; устранения протекания кровли здания, обеспечения гладкого покрытия на потолках в столовой и в младшей группе; использования мягкой детской мебели в игровых младшей и старших групп со сменными чехлами, подлежащими периодической стирке; установки фильтра для очистки питьевой воды по санитарно-химическим показателям, представить протокол лабораторных испытаний питьевой воды по санитарно-химическим показателям (жесткости и сухого остатка) соответствующий гигиеническим нормам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска было указано, что ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 по 14-00 в МБДОУ детский сад №, расположенный по адресу: <адрес>, нарушает СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организаций», что выразилось в следующем:

стены спальных комнат двух групп оклеены бумажными обоями, что не обеспечивает проведение их влажной уборки и дезинфекции, что не соответствует пункту 5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13;

на потолках в столовой и в младшей группе следы протекания кровли, желт разводы, что не соответствует ст. 24 ФЗ - 52 от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

в игровых младшей и старшей группах установлена мягкая детская мебель, закрытая сменными чехлами, подлежащими периодической стирке, вместо оборудования, изготовленного из материалов безвредных для здоровья детей, что не соответствует пункту 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13;

по данным лабораторного контроля (протокол лабораторных испытаний 233М.- Б от 04.02.2020г.) установлено, что проба питьевой воды по жесткости и сухому остатку превышает гигиенические нормы (жесткость 15,2 при норме не более мг-экв.\л, сухой остаток 1462,8 при норме не более 1000,0 мг/л.), что не соответствует п.9.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13. СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Все вышеизложенное является нарушением ст. 11, 24, 28, части 1 ст. 39 ФЗ-от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Законному представителю вручено предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, уполномоченного на проведение проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право во на охрану здоровья.

Как следует из п. 3 ч.1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям, состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно- эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статья ст. 8 вышеуказанного закона обеспечивает гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 11).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подлежащим применению к настоящим правоотношениям, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.Согласно ст. 28 данного закона - к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ч. 33 п. 2,3, 15).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 п. 2).

Таким образом, нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих детский сад.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно заявлению за подписью начальника отдела Х.Л.Н., истец просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика директор МБОУ детский сад № 6 Г.К.А. в судебное заседании не явилась, просила в заявлении рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие и указала, что исковые требования признает в полном объеме.

Третье лицо Управление образования Миллеровского района о дате и времени судебного заседания уведомлено надлежаще, однако, к указанной дате ходатайств суду заявлено не было.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие участников процесса.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованиях в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, также ответчику известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №, находящееся по адресу: <адрес>, устранить нарушения действующего законодательства путем: оборудования отделкой, обеспечивающей условия по проведению влажной уборки и дезинфекции, стен спальных комнат двух групп; устранения протекания кровли здания, обеспечения гладкого покрытия на потолках в столовой и в младшей группе; использования мягкой детской мебели в игровых младшей и старших групп со сменными чехлами, подлежащими периодической стирке; установки фильтра для очистки питьевой воды по санитарно-химическим показателям, представить протокол лабораторных испытаний питьевой воды по санитарно-химическим показателям (жесткости и сухого остатка) соответствующий гигиеническим нормам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.А. Бугаева