Постановление № 5-349/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-349/2024

34RS0002-01-2024-002796-98

Дело № 5-349/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2024 года г.Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пр-кт ФИО3, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) –Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования в ручной клади табачные изделия в количестве 600 шт.: сигареты «Winston 200 filter cigarettes Made in the EU» в количестве 400 шт. (2 блока), в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет; сигареты «Camel 200 filter cigarettes Made in the EU» в количестве 200 шт. (1 блок), в блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100011.

С целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости, в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, на основании определения о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выявленный товар был отобран по акту от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в Экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки производства АО «Гознак» и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 7722,70 рубля.

Таким образом, ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, чем нарушил требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Старший уполномоченный по ОВД (по АР) т/п Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО4 в судебное заседание не явился.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно пункту 1 Приложения N 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: - табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 5 Приложения N 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) –Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования в ручной клади табачные изделия в количестве 600 шт.: сигареты «Winston 200 filter cigarettes Made in the EU» в количестве 400 шт. (2 блока), в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет; сигареты «Camel 200 filter cigarettes Made in the EU» в количестве 200 шт. (1 блок), в блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100011.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки производства АО «Гознак» и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 7722,70 рубля.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО1 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-23); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему (л.д. 61-65); протоколом об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-73), и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Гражданка ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 требований ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившихся в невыполнении установленного требования о декларировании товара по установленной форме, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметом административного правонарушения является товар, который подлежит таможенному декларированию и в отношении которого не подана таможенная декларация.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судья не усматривает.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения сигареты с фильтром (в заводской упаковке) в количестве 3 блока (30 пачек (600 шт. сигарет), изъятые ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №.

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись: ФИО7

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья___________ФИО8 Помощник судьи ________ ФИО5 (Инициалы, фамилия)«18» апреля 2024 г.