Решение № 2-103/2025 2-103/2025(2-1458/2024;)~М-1438/2024 2-1458/2024 М-1438/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-103/2025

УИД 67RS0006-01-2024-001814-67 ДЕЛО № 2-103/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 г. г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что 24.12.2009 ему по достижению 55 лет была назначена досрочно страховая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции, действовавшей на день назначения ему пенсии) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

На момент написания им заявления на получения пенсии Пенсионным фондом был произведен подсчет его специального и общего трудового стажа по состоянию на 31.12.2001. При расчете ему пенсии специалисты указали на отсутствие у него необходимых 25 лет общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, и в связи с этим произвели расчет с их точки зрения более выгодный для него на тот момент, без учета его общего трудового стажа более 27 лет. Поскольку его общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года по его подсчетам составлял более 27 полных лет он стал неоднократно обращаться в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с просьбой предоставить ему информацию о периодах его работы до 01.01.2002 – какие именно периоды были включены и какие не были и почему. В ходе долгой переписки он узнал, что сначала ему не зачли период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Вооруженных силах Советской Армии, в 2015 году ему включили общий стаж службу в Армии. Потом выяснилось, что ему не зачтен в общий трудовой стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении. Из последующих ответов данный стаж также зачли в общий трудовой стаж. Однако при этом, на все его запросы и обращения ответчик указывал, что по состоянию на 01.01.2002 года у него общий трудовой стаж менее 25 лет: в разных ответах стоит разный подсчет 24 года и 6 месяцев, 24 года и 10 месяцев.

1 августа 2024 г. он в очередной раз обратился с заявлением о предоставлении ему информации, какие периоды работы зачтены в общий трудовой стаж, а какие нет, и перерасчете пенсии с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года более 25 лет.

В очередной раз ему дали абстрактный ответ, что стаж составляет 24 года 10 месяцев и расчет пенсии сделан по более выгодным для него условиям, при этом, не указав какой период работы не засчитан в общий трудовой стаж. Но при этом фондом Пенсионного и социального страхования ДД.ММ.ГГГГ ему были предоставили Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета, в соответствии с которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГу него имеется общий стаж до 2002 года 27 лет 4 месяца 11 дней.

С 01.01.2010 в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов..» внесены изменения и дополнения. Ссылаясь на п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), пп. 7 п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести ему перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 27 лет 4 месяца 11 дней с момента обращения с заявлением о перерасчете пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и дополнил, что он не согласен с позицией ответчика, так как до ухода на пенсию была включена в стаж служба в Армии, но был учтен коэффициент, равный одному, вместо 1,2.

Ответчик давал ответы с указанием, что его стаж 26 лет. Он согласен с тем, что уход за матерью не входит в страховой стаж. А ему указывают, что его стаж меньше 25 лет, значит коэффициент равняется 1. По его заявлению сделали перерасчет и срок службы в Армии, уже не вошел в стаж. У него имеется 25 лет стажа и коэффициент должен быть 1,2.

Считает, что служба в армии должна войти в страховой стаж, так как в Армии он работал, платил налоги, сам платил взносы.

Представитель истца дополнила, что она поддерживает исковые требования, считает, что расчет пенсии произведен по невыгодному варианту. Не учли, что на дату назначения пенсии служба в Армии входила в стаж, и он составляет более 25 лет, а учли 24 года 6 месяцев.

Представитель ответчика иск не признала, поддержала письменные возражения и дополнила, что служба в армии - это нестраховой период, но служба изначально была учтена при назначении пенсии. Расчет пенсии сделан по наиболее выгодному варианту для пенсионера. В общий трудовой стаж включены и страховые и нестраховые периоды. К нестраховым относится служба в Армии и уход за нетрудоспособным лицом. Представлено два варианта расчета. И как просит истец произвести перерасчет не представляется возможным. Но если службу в Армии включить в общий трудовой стаж, то размер пенсии будет меньше. Одновременно включить службу в Армии в общий стаж и специальный стаж нельзя. Так как служба в Армии является нестраховым периодом, то ему производилась доплата. Первоначальная пенсия составляет 6275, 55 рублей, куда вошла доплата за службу в Армии и включена в общий трудовой стаж.

В возражениях на иск указаны обозначения, которые используются в ст.15 Закона № 400. Буквой К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, означает стаж один к одному и используется в формуле для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015.

Этот коэффициент указан в расчете стажа истца на листе дела 44-46.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (с 1 января 2015 г.) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Данный пункт предусматривает формулу указанной конвертации.

Согласно положениям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 30 названного Закона, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за период 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту и расчетный размер трудовой пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 приведенного закона исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включается, в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий трудовой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж (определение Верховного суда РФ от 19.01.2007 года № 38-В06-6).

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Из изложенного следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» по выбору застрахованного лица - за общий трудовой стаж либо с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В суде установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 24.12.2009 г. является получателем пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом норм действовавшего в период назначения пенсии Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии истцу был установлен исходя из его общего стажа до 1 января 2002 г. - 26 лет 07 месяцев 09 дней ( куда вошла служба в Армии), специального стажа – 13 лет 06 месяцев 20 дней, коэффициента по стажу – 0,56;

максимального отношения среднемесячного заработка, к среднемесячной заработной плате по стране за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 - не свыше 1,2; расчетного размера пенсии – 1122, 91 рублей; периода ожидаемой выплаты (Т) - 186 месяцев ( л.д.77);

Расчет пенсии истцу произведен по наиболее выгодному варианту на основании п. 3 ст. 30 названного Федерального закона.

С учетом наличия специального стажа работы в особых условиях труда продолжительностью 13 лет 6 месяцев 20 дней, среднемесячного заработка в размере 1671 рублей, размер трудовой пенсии по старости на дату назначения (24.12.2009 ) составил 6 275, 55 рублей.

При этом отношение среднемесячного заработка истца за период работы с 01.07.2001 по 30.09.2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 1,863 и ограничилось максимально возможным - 1,2. Пенсия начислена по размеру заработной платы за период 5 лет работы подряд с июня 1981 по май 1986 года, и величина соотношения заработка составила 1,863. Указанная величина была ограничена предельной величиной по закону равной 1,2 ( л.д. 77).

Следовательно доводы истца о том, что при назначении ему пенсии в 2009 году не был учтен период службы в Армии и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в СМУ, а также что предельная величина соотношения заработка (называемая истцом коэффициентом) равняется 1, не нашли своего подтверждения в суде.

Своего подсчета размера пенсии на 24.12.2024 им не представлено.

В суде установлено, что при назначении пенсии истцу на 24.12.2009 выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом максимально применимой величины соотношения заработков 1,2, размера заработной платы, стажевого коэффициента ( 0,56) и специального стажа, в которой не входит служба в Армии.

При этом общий трудовой стаж указан 26 лет 07 месяцев 09 дней ( л.д.77).

В страховой стаж истца вошли все периоды его трудовой деятельности, в том числе служба в Армии и время ухода за нетрудоспособным гражданином и в итоге составляет 27 лет 04 месяца 11 дней на 01.01.2002.

Однако, период страхового стажа отличается от периода общего трудового стажа, в которой не включается время ухода за нетрудоспособным гражданином, но включается период военной службы.

В тоже время период службы в Армии является нестраховым периодом и одновременно включить его в общий трудовой стаж и учесть как «нестраховой» при расчете стажевого коэффициента, нельзя.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии истцу был пересчитан и размер пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2025 составляет <данные изъяты>.

Своего расчета истец не предоставил.

Статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Таким образом, оценка пенсионных прав и их конвертация в расчетный пенсионный капитал производится с учетом положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 01 января 2002 г.

Положениями пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы в качестве иного (нестрахового) периода.

При этом в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен повышающий коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, который составляет 1,8.

Как установлено в суде ответчиком спорный период службы в Армии был учтен в качестве иного периода (нестрахового), засчитываемого в страховой стаж, имевшего место до 1 января 2015 года и рассчитанная в этом случае пенсия с исключением этого же периода из оценки пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года по п. 3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является для истца наиболее выгодным вариантом, что не может свидетельствовать о нарушении пенсионных прав истца.

То есть ответчик исключил из общего трудового стажа истца службу в Армии и посчитал как иной нестраховой период после 2015 года, поэтому общий трудовой стаж указан как 24 года 06 месяцев 14 дней, поскольку период службы в Армии невыгодно для истца учитывать в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав после 2015 года.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж были включены периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, предусмотренные статьей 12 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 3г. 2м. 9д. и произведен перерасчет размера страховой пенсии, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, в связи с увеличением величины ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ

Оценка пенсионных прав путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. произведена ответчиком исходя из продолжительности специального стажа до 01.01.2002 г., и суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год нестраховых периодов до 01.01.2015 общей продолжительностью 05 л. 03 м. 04 д. (период военной службы по призыву с 16.11.1974 по 10.12.1976 (02г. 00м. 25д.) + период ухода за нетрудоспособным гражданином до 01.01.2002 продолжительностью 00л. 09м. 01д. и после 01.01.2002 продолжительностью 2г. 05 м. 08д.) в соответствии с частью 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ в размере - 9,470.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 до даты назначения пенсии по старости (24.12.2009) составила 35 лет 1 месяц 20 день.

Продолжительность общего трудового стажа составляет 26 лет 07 месяцев 09 дней ( л.д.77).

Период службы в армии по призыву (02 г. 00 м. 25 д), подлежащий включению в общий трудовой стаж, не принят в подсчет общего трудового стажа, так как данный нестраховой период учтен в величине ИПК в составе суммы коэффициентов (?НПi), определенных за каждый календарный год нестраховых периодов, имевших место до 01.01.2015.

Поэтому ответчик указывает, что продолжительность общего трудового стажа работы истца до 01.01.2002 составила 24 года 6 месяцев14 дней.

Период ухода за нетрудоспособным гражданином до 01.01.2002 с 30.03.2001 по 31.12.2001 г. (00л.09м.01д.) не участвует в оценке пенсионных прав и не подлежит включению в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, но учтен в величине ИПК в составе суммы коэффициентов (?НПi).

Так, согласно решению ответчика величина ИПК за нестраховой период службы в Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 3,725 и 5,745 за периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (9,470 ).

Одновременное включение одного и того же периода (служба в Армии) в трудовой стаж имевший место до 01 января 2002 и в страховой стаж в качестве иного периода, имевшего место до 1 января 2015 года, положениями действующего законодательства, не допускается.

При расчете пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 учтена продолжительность специального стажа до 01.01.2002 - 13л. 06м. 20д.; продолжительность специального стажа до 01.01.1991 для исчисления валоризации - 12 полных лет; соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) за 60 месяцев работы с июня 1981 г. по май 1986 г. - 1,2 (фактическая величина соотношения заработков составляет 1,863). В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии соотношение заработков не может превышать величину 1,2.

То есть пенсионным органом расчет пенсии истцу произведен в соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с исключением периода службы в Армии по призыву из общего трудового стажа для целей конвертации, но при одновременном его включении в страховой стаж в качестве нестрахового периода в соответствии с пунктом 12 статьи 15 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», что является наиболее выгодным для заявителя, поскольку в этом случае размер пенсии наиболее высокий по сравнению с иными вариантами расчета стажа и оценки пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 и их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Причем ответчик произвел три варианта расчета пенсионного капитала по формуле:

ПК1 = (РП - 450) хТ, где: РП - расчетный размер пенсии. РП = Ск х Зр/ Зп х СЗП, где Ск - стажевый коэффициент, Зр/Зп - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период, учитывается не свыше 1,7, СЗП - средняя заработная плата в РФ установленная Правительством РФ для исчисления пенсий в размере 1671 рубль; Т - ожидаемый период выплаты, который составил 228 месяцев и 450 рублей - размер базовой части пенсии.

При включении службы в Армии в общий трудовой стаж пенсионный капитал равняется 125 161, 26 рублей по формуле: (0,56 x 1,2 x 1671 – 450) х 186 (л.д. 84).

Аналогичный ПК при подсчете специального стажа без включения службы в Армии в общий трудовой стаж, составляет столько же 125 161,26 рублей.

Но при подсчете самого размера страховой пенсии с учетом службы в Армии в общем трудовом стаже её размер равняется 21 413,53 рублей. А при исчислении пенсии без включения службы в Армии в общий трудовой стаж, но при учете как нестраховой период, размер пенсии в последнем случае будет больше, и сумма равняется 21 771,71 ( л.д. 47, 84).

В этой связи отсутствуют основания для перерасчета размера пенсии истца, тем более с учетом заявленных требований, поскольку истец просит пересчитать пенсию исходя из продолжительности стажа на 01.01.2002 – 27 лет 04 месяца 11 дней, но этот период является страховым стажем и не является общим трудовым стажем, с учетом которого осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2025 г.