Решение № 2-4061/2024 2-4061/2024~М-2475/2024 М-2475/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-4061/2024

05RS0031-01-2024-003852-95

Дело №2-4061/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 15 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М. Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

представителя третьего лица, УИЗО г.Махачкалы – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО15 к ФИО6 ФИО13 о признании действий незаконными, аннулировании кадастрового номера №, аннулировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поручении Управлении Росреестру по РД, ГБУ РД «Дагтехкадастр» и МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы» аннулированный кадастровый номер и схему земельного участка привести в соответствие с земельным кодексом РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6 ФИО12 о признании действий незаконными, аннулировании кадастрового номера №, аннулировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поручении Управлении Росреестру по РД, ГБУ РД «Дагтехкадастр» и МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы» аннулированный кадастровый номер и схему земельного участка привести в соответствие с земельным кодексом РФ.

В обоснование иска указано, что ФИО6 по поддельными документами зарегистрировал земельный участок № принадлежащий ФИО4 который был выделен последнему 23 декабря 1993 года за № выписка из протокола совместного заседания Администрации города Махачкалы и профкома СП « Адам Интернэшнл».

25 сентября 2001 года ФИО6 вступил в общество с/т «Перестройка» протокол №17, а 29 октября 2001 года получил Членскую книжку садовода с/т Перестройка с номером садового участка 381, размер садового участка 500 кв.метр. С этой садовой книжкой и заявлением он обратился в Управление по земельным ресурсам и землеустройству г.Махачкала об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Распоряжением УИЗО г.Махачкалы №-СРЗУ от 19.06.2017 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

03.11.2017 Администрацией г.Махачкалы издано постановление № «О предоставлении гр.ФИО6 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Во время составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровый инженер и гр.ФИО6 ошибочно, или с умыслом специально указали точки на земельный участок № который относится в мкр «Авиаагрегат» в последствии переименовано мкр «Животноводов» <адрес>, не имеющий никакое отношение к с/т Перестройка с номером садового участка 381, размер садового участка 500 кв.метр.

Со стороны ФИО6 и кадастрового инженера усматривается признаки мошенничества.

Предоставленный ответчику земельный участок по адресу: <адрес>.

В ходе беседы, соседи с участка № - ФИО4 ФИО18 и № - ФИО5 ФИО17 подтвердили, что земельный участок № принадлежит ФИО4 ФИО16. Они также сообщили, что в суде готовы это подтвердить.

В связи с чем, просит признать действие гр. ФИО6 и кадастрового инженера незаконными; аннулировать кадастровый №№ от 29.12.2018 года по адресу <адрес> который относится в мкр «Авиаагрегат» в последствии переименовано мкр «Животноводов»; аннулировать схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> который относится в мкр «Авиаагрегат» в последствии переименовано мкр «Животноводов»; поручить Управление Росреестра по РД ГБУ РД « Дагтехкадастр» и «Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы» аннулированный кадастровый номер и схема данного земельного участка привести в соответствии Закона о Земельном кодексе РФ.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 – ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, полагая доводы иска незаконными и необоснованными.

В судебном заседании представитель третьего лица, УИЗО г.Махачкалы – ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, полагая доводы иска незаконными и необоснованными.

Третье лицо, Управление Росреестра по РД, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 п.5, ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется согласно ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 28 этого закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно с частью 1 статьи 13 ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 ст. 3 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома СП «Адам Интернэшнл» от 23.12.1993 №7, постановлено выделить работнику ФИО4 М-К.Н. земельный участок под индивидуальное строительство №.

Указанная выписка подписана председателем профкома СП «Адам Интернэшнл» - ФИО5

В обоснование своих требований, истцом также представлена копия шахматной разбивки земельных участков в мкр «Адам Интернэшнл» и мкр «Авиаагрегат», выполненная рукописно без необходимых реквизитов документа (подписи и печати), при этом сведений о том, кто является правообладателем земельного участка №, указанная шахматная разбивка не содержит.

Полагая, что участком истца незаконно владеет ответчик ФИО6, истец обратился в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО6 является собственником земельного участка с к/н №, площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права № от 29.12.2018.

Решением УАиГ г.Махачкалы №3547 от 0.09.2022 вышеуказанному земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>.

Право собственности ФИО6 на земельный участок возникло на основании следующих документов, в частности:

1.членская книжка садовода №381 с/т «Перестройка»;

2.распоряжение УИЗО г.Махачкалы №1835-СРЗУ от 19.06.2017 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

3.постановление Администрации г.Махачкалы №1813 от 03.11.2017 «О предоставлении гр.ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцом не представлено каких-либо землеотводных документов, которые позволяли бы определить местонахождение земельного участка № на местности.

Кроме того, во исполнение требований ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что участок № незаконно занят кем-либо, в том числе ответчиком, а также, что действиями ответчика нарушены права истца, тогда как судом установлено, что ответчику предоставлен другой земельный участок в другом с/т.

В соответствии с ч.1 ст.11 ГК РФ и ч.1 ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.

Разрешая спор по существу, принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд находит доводы искового заявления необоснованными, а исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО19 о признании действий гр. ФИО6 и кадастрового инженера незаконными; аннулировании кадастровый №№ от 29.12.2018 года по адресу <адрес> который относится в мкр «Авиаагрегат» в последствии переименовано мкр «Животноводов»; аннулировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> который относится в мкр «Авиаагрегат» в последствии переименовано мкр «Животноводов»; поручении Управлению Росреестра по РД, ГБУ РД «Дагтехкадастр» и МКУ «Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы» аннулированный кадастровый номер и схема данного земельного участка привести в соответствии Закона о Земельном кодексе РФ, отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2024 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов