Решение № 2-3938/2024 2-459/2025 2-459/2025(2-3938/2024;)~М-4227/2024 М-4227/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-3938/2024

Дело №2-459/2025

УИД:23RS0003-01-2024-006704-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1, ФИО2 о запрете использования в коммерческих целях здание и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г.-к. Анапа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о запрете использования в коммерческих целях здание и земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью - 300 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/4 доли), ФИО2 (3/4 доли). На территории земельного участка зарегистрировано трехэтажное здание с кадастровым номером №, год завершения строительства – 2009, общей площадью – 376,4 кв. м., наименование - жилой дом, назначение - жилое. Однако, в ходе проведенного визуального осмотра установлено, что в границах осматриваемого земельного участка расположено трехэтажное здание, которое согласно сведениям из сети «Интернет» эксплуатируются, как гостевой дом «Елена». Просит суд запретить ответчикам использование в коммерческих целях указанное трехэтажное здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> до изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием. Обязать ответчиков сообщить в администрацию муниципального образования город- курорт Анапа об исполнении решения суда.

В судебное заседание представитель администрации МО г-к.Анапа ФИО3, действующий на основании доверенности, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии и настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от их представителя по доверенности ФИО4 поступило заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать в виду исполнения ответчиками исковых требований до разрешения дела по существу – вид разрешенного использования спорного земельного участка изменен. Просит дело рассмотреть без ее участия.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю своего представителя в суд не направило, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, уважительность причин неявки суду неизвестны.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке письменного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ в обязанность собственников входит: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (ч.5 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Администрация МО г-к.Анапа обращаясь в суд ссылается на сведения Единого государственного реестра недвижимости от 22.04.2024г., из которых следует, что земельный участок площадью 300 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит с 30.03.2023г. на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/4 доли), ФИО2 (3/4 доли).

В соответствии с ч.4 ст.85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Градостроительные регламенты являются частью Правил землепользования и застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 г. № 424 (в редакции решения № 586 от 21 12.2023г.), вышеуказанный земельный участок относится к зоне отдыха (Р2), предназначенной для размещения объектов отдыха (рекреации) и туризма, гостиничного обслуживания, гостиниц и аналогичных средств размещения, специализированных коллективных средств размещения (дом отдыха, база отдыха, кемпинг, туристическая база, пансионат с лечением, курортный отель), здравоохранения, развлекательных мероприятий (дискотеки и танцевальные площадки, аквапарки, боулинг, аттракционы), туристического обслуживания, природно-познавательного туризма, охоты и рыбалки, причалов для маломерных судов, спорта, территорий общего пользования, объектов общественного питания, торговли, коммунального обслуживания, общего пользования водными объектами.

Согласно ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 ГрК РФ, статья 85 ЗК РФ).

Согласно сведениям ЕГРН в границах указанного земельного участка зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером № – жилой дом, общей площадью – 376,4 кв.м., количество этажей - 3, в том числе подземных - 0, правообладателем которого на праве общей долевой собственности значатся ФИО1 (1/4 доли), ФИО2 (3/4 доли). Основанием регистрации права послужил договор купли-продажи земельного участка от 20.02.2004г., Постановление главы администрации Витязевского поселкового округа города-курорта Анапа №26 от 20.02.2004г. «О присвоении адреса земельному участку по <адрес>».

Постановлением главы администрации Витязевского поселкового округа города-курорта Анапа Краснодарского края от 12.05.2004г. №141 разрешено ФИО5 проектирование жилого дома по адресу: <адрес>.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Анапа от 06.05.2004г. согласовано архитектурно-планировочное задание и 01.07.2004г. согласован план застройки.

Постановлением главы администрации Витязевского поселкового округа города-курорта Анапа Краснодарского края от 26.07.2007г. №199 «О разрешении строительства жилого дома в <адрес>А ФИО5» разрешено строительство жилого дома.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Анапа от 26.07.2004г. выдано разрешение на строительство жилого дома.

Согласно ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В ходе проведения визуального осмотра земельного участка с использованием данных публичной кадастровой карты, информационного ресурса «Геоинформационная система. Анапа», а также сведений информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сотрудниками отдела муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> ведется деятельность по предоставлению услуг временного проживания, расположен гостевой дом «Елена».

В подтверждение данных обстоятельств, администрацией МО г-к.Анапа представлены информация по результатам визуальной фиксации от 10.06.2024г. с фототаблицей и схемой расположения объектов на земельном участке.

Таким образом, установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не предусматривает предоставление услуг временного проживания.

В материалы дела стороной ответчика представлена выписка из ЕГРН от 11.11.2024г. в отношении земельного участка площадью 300 кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> установлен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание.

При установленных обстоятельствах, оснований для запрета ответчикам использование в коммерческих целях трехэтажное здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> у суда не имеется, ответчиками устранены нарушения земельного и градостроительного законодательства в ходе судебного разбирательства. В удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 <данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты> о запрете использования в коммерческих целях здание и земельный участок – отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 01.11.2024 года по настоящему делу, в виде:

- Запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять любые регистрационные действия, в том числе государственную регистрацию сделок и перехода прав, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью - 300 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>а;

- Ареста земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью - 300 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>а;

- Запрета ФИО1, ФИО2 и иным лицам использования в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью - 300 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года.