Постановление № 5-333/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-333/2024

07RS0006-01-2024-003664-91

Дело №5-333/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2024 года г.Прохладный, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шабатукова Ф.С.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, А.Р.А. А.С.О.,

представителя административного органа – врио начальника ОВМ МОМВД России «Прохладненский» Ф.А.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении А.Р.А. А.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики А.Р.А. гражданина А.Р.А., не работающего, состоящего в браке, со слов проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОВМ МОМВД России «Прохладненский» Ф.А.С. в отношении А.Р.А. А.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина А.Р.А. составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по признакам нарушения им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ при проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: КБР, <адрес>, установлено, что гражданин А.Р.А. А.С.О. находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации.

А.Р.А. А.С.О. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, просил ограничится штрафом, документы потерял, не было возможности восстановить из-за материальных затруднений, просил не принимать решение о выдворении.

Врио начальника ОВМ МО МВД России «Прохладненский» Ф.А.С. полагал вину А.Р.А. А.С.О. по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтвержденными материалами дела.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении А.Р.А. А.С.О. должностного лица административного органа Ф.А.С., прихожу к выводу, что гражданин А.Р.А. А.С.О., нарушил положения Федерального закона от 25.07. 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановления правительства РФ № от 15.11.2007г. "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений ст.2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.1 ст.10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

Помимо собственного признания, факт совершения А.Р.А. А.С.О. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФЛ №, где указано существо правонарушения, соглашаясь с данными которого, А.Р.А. А.С.О. его подписал; рапортом инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Прохладненский» К.А.Х., копией паспорта гражданина А.Р.А., объяснение А.Р.А. А.С.О., также в отношении А.Р.А. А.С.О. составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о нарушении А.Р.А. А.С.О. режима пребывания в РФ, то есть о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом личности правонарушителя, находящегося на территории Российской Федерации с 2018 года без документов, право на проживание в Российской Федерации, а также с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, с учетом мнения правонарушителя, суд считает возможным ограничиться минимальным размером штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 29.9-29.10, 30.3 КоАП РФ, ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.Р.А. А.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать А.Р.А. А.С.О., назначенный административный штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «Прохладненский»; ИНН №; КПП №; код ОКТМО №; наименование банка: отделение НБ Кабардино-Балкарской Республики, БИК №; наименование платежа: штраф; код бюджетной классификации: №; кор.счет №; УИН №.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить А.Р.А. А.С.О., что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До принудительного выдворения А.Р.А. А.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение для помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное по адресу: КБР, <адрес>.

Постановление в части помещения А.Р.А. А.С.О в специальное учреждение для помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению Прохладненским межрайонным отделом УФССП России по КБР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Прохладненский районный суд КБР.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С.Шабатукова