Решение № 2-2567/2024 2-257/2025 2-257/2025(2-2567/2024;)~М-1478/2024 М-1478/2024 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-2567/2024

производство № 2-257/2025

дело № 67RS0003-01-2024-002404-08


Решение

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при помощнике судьи Ахмедовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО14, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО11 к Администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанностей предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемого, а также по иску Администрации г. Смоленска к ФИО15, ФИО16, ФИО17 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, а также встречному исковому заявлению ФИО15, ФИО16 к Администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанностей предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО3 ФИО14, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО4 о принудительном изъятии жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что постановлением Администрации г. Смоленска от 12.07.2017 № 1919-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО11 является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 38,9 кв.м. в указанном доме. 15.06.2023 ФИО11, в порядке ст. 32 ЖК РФ, направлено требование о сносе дома <адрес> за счет собственных средств и установлен срок до 10.12.2023 для подачи заявления на получение разрешения на снос указанного дома. 25.10.2023 в Администрацию г. Смоленска поступило заявление от ФИО11 об отказе от сноса дома <адрес>. После чего Администрацией г. Смоленска произведена оценка квартиры и доли в праве собственности на земельный участок для осуществления возмещения за изымаемое жилое помещение. Однако до настоящего времени соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение ФИО11 не подписано.

Просит суд изъять принадлежащее ФИО11 на праве собственности жилое помещение – квартиру <адрес>, площадью 38,9 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения, с выплатой возмещения в сумме 2 023 967 руб., установив условия возмещения за изымаемое имущество: Администрация г. Смоленска обязуется уплатить ФИО11 возмещение за изымаемое имущество в течение 20 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления на счет ФИО11; ФИО11 обязуется в течение 10 дней после получения возмещения за изымаемое имущество передать в собственность муниципального образования г. Смоленск вышеуказанное жилое помещение; после государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Смоленск на указанное жилое помещение, в течение 30 дней освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО19 Прекратить право собственности ФИО11 на жилое помещение, и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, указанные выше.

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, ФИО11, уточнив встречные исковые требования (в редакции встречного уточненного искового заявления от 07.11.2025), обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанностей предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемого, указав, что ею избран способ обеспечения своего права путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного. При этом указывает, что рассматриваемый многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, представляет в настоящее время опасность для жизни и здоровья граждан, связанную с дальнейшим проживанием в данном доме.

Просит суд обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области внести многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> в перечень 2-го этапа реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2024-2030 годы» в первоочередном порядке; обязать Администрацию г. Смоленска в течение месяца с момента получения финансирования на реализацию 2-го этапа программы обеспечить соблюдение жилищных прав ФИО11, проживающей в жилом помещении по адресу: <адрес>, путем предоставления равнозначного ранее занимаемому жилому помещению – 2х комнатной благоустроенной квартиры в черте муниципального образования г. Смоленск с изолированными жилыми комнатами, общей площадью не менее 38.9 кв.м., без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и предоставляемого.

Администрация г. Смоленска обратилась также в суд также с исковым заявлением к ФИО15, ФИО16, ФИО17 о принудительном изъятии жилого помещения, в котором просит изъять принадлежащее ФИО15, ФИО16 на праве собственности жилое помещение – квартиру, площадью 61,9 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, пропорциональную размеру занимаемого жилого помещения, с выплатой возмещения в сумме 2 506 386 руб., установив условия возмещения за изымаемое имущество: Администрация г. Смоленска обязуется уплатить ФИО15, ФИО16 возмещение за изымаемое имущество в течение 20 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу путем перечисления на счет ФИО15, ФИО16; ФИО15, ФИО16 обязуются в течение 10 дней после получения возмещения за изымаемое имущество передать в собственность муниципального образования г. Смоленск вышеуказанное жилое помещение; после государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Смоленск на указанное жилое помещение, в течение 30 дней освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета: ФИО15, ФИО16, ФИО17; прекратить право собственности ФИО15, ФИО16 на жилое помещение, и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, указанные выше.

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, ФИО15, ФИО16, уточнив встречные исковые требования (в редакции уточенного встречного иска от 07.11.2025), обратились в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанностей предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемого, указав, что ими избран способ обеспечения своего права путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного. При этом указывает, что рассматриваемый многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> представляет в настоящее время опасность для жизни и здоровья граждан, связанную с дальнейшим проживанием в данном доме.

Просит суд обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области внести многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> в перечень 2-го этапа реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2024-2030 годы» в первоочередном порядке; обязать Администрацию г. Смоленска в течение месяца с момента получения финансирования на реализацию 2-го этапа программы обеспечить соблюдение жилищных прав ФИО15, ФИО16, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес> путем предоставления равнозначного ранее занимаемому жилому помещению – 3х комнатной благоустроенной квартиры в черте муниципального образования г. Смоленск с изолированными жилыми комнатами, общей площадью не менее 61.9 кв.м., без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и предоставляемого.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 05.05.2025 указанные гражданские дела объединены в одно производство (т.2, л.д. 105).

Представители истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Администрации г. Смоленска ФИО20, ФИО21, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования к семьям К-вых и Т-вых в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Полагали, что правовых оснований для удовлетворения уточненных встречных исковых требований не имеется. Просили первоначальные исковые заявления Администрации г. Смоленска удовлетворить, в удовлетворении уточненных встречных требований Т-вых и К-вых – отказать.

Ответчик по первоначальному иску ФИО12, одновременно являющийся и представителем ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО11, а также представителем ответчиков по первоначальному иску (истцов по встречному иску) ФИО15, ФИО16, в судебном заседании поддержал доводы уточненных встречных исковых заявлений. Отметил, что в настоящее время нахождение жильцов в жилом доме, признанного авариным и подлежащим сносу, по адресу: г. <адрес> является недопустимым и опасным, угроза аварийного состояния сохраняется из года в год, состояние дома ухудшается. В соответствии с Постановлением Правительства Смоленской области от 18.07.2024 № 535 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы», многоквартирный <адрес> включен в список домов, участвующих в указанной адресной программе. В качестве планируемой даты окончания переселения первоначально была указана дата, соответствующая дате в Постановлении Администрации г. Смоленска от 12.07.2017 № 1919-адм, 31.12.2023, однако впоследствии дата расселения была увеличена на 4 года, до 31.12.2027. Полагает, что увеличение срока расселения дома, который и изначально был значительным, еще на 4 года, свидетельствует о злоупотреблении правами со стороны органов муниципального образования. Расселение указанного дома должно произойти в первоочередном порядке. Просил уточненные встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве ответчика по встречным искам Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области (протокол судебного заседания от 23.01.2025, т.2, л.д. 16; протокол судебного заседания от 05.05.2025, т.3, л.д. 101) ФИО22, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО11, ФИО15, ФИО16 не имеется, поддержал правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Указал, что невозможно внести изменение в этапы региональной программы, второй этап программы в настоящее время уже реализуется, финансирование на него выделено. Расселение рассматриваемого в иске дома запланировано до 31.12.2027 включительно, т.е. в третьем этапе программы. Просил в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Участвующих в деле помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска Петрова О.А. в судебном заседании полагала, что встречные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Ответчики по первоначальным искам ФИО13, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО18, ФИО14, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО23, ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ППК «Фонд развития территорий» (протокол судебного заседания от 26.02.2025, т.2, л.д. 44), Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска (протокол судебного заседания от 15.07.2024, т.2, л.д. 184), будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, письменной позиции относительно предмета спора не представили, о его рассмотрении в отсутствие своих представителей не просили.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Судом установлено, что ФИО11 является собственником квартиры <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации <адрес> от 14.06.2002 (т.1, л.д. 10-13).

В указанном жилом помещении, помимо ФИО11, также зарегистрированы: ФИО12, ФИО13, ФИО5 ФИО14, ФИО23 (т.1, л.д. 24).

ФИО15, ФИО16 являются собственниками (по <адрес> доли в праве общей долевой собственности у каждого) квартиры <адрес>, общей площадью 61,9 кв.м., в <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации № <адрес> от 15.02.2002, <адрес> от 15.02.2002 (т.2, л.д. 114-118).

В указанном жилом помещении, помимо ФИО15 и ФИО16, также зарегистрирован ФИО17 (т.2, л.д. 119).

Постановлением Администрации города Смоленска от 12.07.2017 № 1919-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска», <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с указанным постановлением срок переселения граждан из <адрес> установлен в 2023 году (т.1, л.д. 9).

15 июня 2023 г. Администрацией г. Смоленска в адрес ФИО11 направлено требование о сносе <адрес> за счет собственных средств и установлен срок до 10.12.2023 для подачи заявления на получение разрешения на снос указанного дома (т.1, л.д. 14-15).

15 июня 2023 г. Администрацией г. Смоленска в адрес ФИО15, ФИО24 направлено требование о сносе <адрес> за счет собственных средств и установлен срок до 10.12.2023 для подачи заявления на получение разрешения на снос указанного дома (т.2, л.д. 120-121).

07 ноября 2023 г. Администрацией города Смоленска вынесено постановление № 3140-адм «Об изъятии для муниципальных нужд города Смоленска земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме 9 по Рославльскому шоссе в городе Смоленске, признанном аварийным и подлежащим сносу», а так же произведена оценка жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок для осуществления возмещения за изымаемые жилые помещения (т.1, л.д. 16-17).

ФИО11 (собственнику квартиры <адрес> ФИО15, ФИО24 (собственникам квартиры <адрес>) направлены соответствующие проекты соглашений о возмещении за изымаемое жилое помещение для подписания и предоставления заявления с указанием банковских реквизитов, на которые будут перечислены денежные средства.

До настоящего времени соглашение собственниками указанных помещений не подписано, что послужило основанием для инициирования администрацией г. Смоленска настоящего судебного разбирательства, в ходе которого ответчиками по первоначальным искам (собственниками квартир № <адрес> были заявлены встречные исковые требования о предоставлении иного равнозначного изымаемому благоустроенного жилого помещения, ввиду утверждения постановлением Правительства Смоленской области №535 от 18.07.2024 программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 данной статьи.

Как отмечалось выше, в порядке ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, Администрацией города Смоленска вынесено постановление Администрации города Смоленска от 07.11.2023 № 3140-адм «Об изъятии для муниципальных нужд города Смоленска земельного участка, жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> признанном аварийным и подлежащим сносу».

В соответствии с. ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения, ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Как указано в аб. 3 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Как разъяснено в пп. «а» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства Смоленской области № 535 от 18.07.2024 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024 – 2030 годы, целью которой является расселение до 2030 года не менее 2,4 тыс. человек, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в период с 01.01.2017 по 01.01.2022, которая реализуется с использованием финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) на переселение граждан из аварийного фонда. Срок реализации программы определен поэтапно: этап 2024 года – 2024-2025 годы, этап 2025 года – 2025-2026 годы, этап 2026 года – 2026-2027 годы, этап 2027 года – 2027 – 2028 годы, этап 2028 года – 2028 – 2029 годы, этап 2029 года – 2029-2030 годы.

Под первым этапом (этап 2024 года) Программы понимается часть Программы, реализуемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которых принято в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2014 №1279-р для переселения граждан из 11 аварийных многоквартирных домов площадью 4,7 тыс. кв. метров, признанных аварийными с 01.01.2017 по 01.01.2022, расположенных в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона), что будет способствовать в дальнейшем реализации решения о комплексном развитии несмежных территорий жилой застройки общей площадью 19,8 га, соответствующих требованиям, предусмотренным частями 2 и 3 ст. 65 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, расположенных в <адрес>. Указанные средства Фонда должны быть освоены не позднее 01.12.2024.

Второй и последующий этапы подлежат отражению в Программе по мере принятия Фондом решений об утверждении лимитов предоставления Смоленской области финансовой поддержки за счет средств фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующем году.

На территории Смоленской области расположено 144 многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в период с 01.01.2027 до 01.01.2022, общей площадью 53,0 тыс. квадратных метров, в которых проживают 2 556 человек.

В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа Программы.

Жилой дом № 9 по Рославльскому шоссе в г. Смоленске включен в Реестр жилищного фонда, подлежащего расселению в соответствии с названной программой. Представителем Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области при этом указано, что расселение граждан из рассматриваемого аварийного жилого дома предполагается в рамках реализации этапа 2026 года (не позднее 31.12.2027).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенное правовое регулирование и установленные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что ФИО11 (собственник квартиры <адрес>), ФИО15, ФИО16 (собственники квартиры <адрес>) имеют право выбора способа обеспечения их жилищных прав.

Поскольку собственники указанных квартир настаивают на предоставлении им иного равнозначного ранее занимаемому жилого помещения в черте муниципального образования г. Смоленск, требования Администрации г. Смоленска о возложении на них обязанности по подписанию соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение удовлетворению не подлежит.

При этом в ходе судебного разбирательства ответчики по встречному иску указывали, что рассматриваемый многоквартирный жилой дом в настоящее время представляет реальную угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, т.е. имеются исключительные обстоятельства для обеспечения ФИО11, ФИО15, ФИО16 жилыми помещениями во внеочередном порядке ранее срока этапа адресной программы.

Для проверки указанных доводов, определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 27.05.2025 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Промышленная Гражданская Жилищная Экспертиза» ФИО6 (т.3, л.д. 129-131).

В соответствии с экспертным заключением эксперта ООО «Промышленная Гражданская Жилищная Экспертиза» ФИО7 № № строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, не соответствуют строительным и ведомственным нормам и правилам, нормам безопасности. В процессе дальнейшего использования возникают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Физический износ жилого дома по состоянию на 18.09.2025 составляет 70,7 % (т.3, л.д. 188-238).

Указанное заключение принимается судом во внимание при вынесении решения. Кроме того, в материалах дела имеется также заключение городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска от 27.06.2017 № №, в соответствии с которым комиссия пришла к выводу о том, что фактическое техническое состояние строительных конструкций дома предельное, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежность жилого дома снижена, механическая безопасность здания не обеспечена. Физический износ дома составляет 66 %, вид износа – не устраним (т.2, л.д. 81-84).

В этой связи, учитывая, что в перечень 1 этапа реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2024-2030 годы многоквартирный жилой дом № 9 по Рославльскому шоссе г. Смоленска не включен, исходя из даты признания спорного многоквартирного дома аварийным 12.07.2017, а равно наличия установленных в ходе судебного разбирательства исключительных обстоятельств для возможного обеспечения истцов по встречным искам жилыми помещениями во внеочередном порядке ранее срока адресной программы (установлено наличие опасности для их жизни и здоровья, связанной с проживанием в аварийном доме в настоящее время), суд полагает возможным осуществить защиту жилищных прав истцов по встречному иску посредством возложения обязанности на Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области внести <адрес> в перечень 2-го этапа реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2024-2030 годы (расселение до 31.12.2026), обязав при этом Администрацию г Смоленска обеспечить соблюдение жилищных прав ФИО11, проживающей в <адрес>; ФИО15, ФИО16, проживающих <адрес>, путем предоставления им равнозначных ранее занимаемым жилым помещениям, без производства каких-либо доплат.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает позицию представителя истцов по встречному иску, пояснившего, что его доверители готовы ждать реализации окончания 2-го этапа региональной адресной программы, в рамках которой и претендуют на получение равнозначного жилого помещения (т.е. до 31.12.2026).

Таким образом, суд исходит из того, что права собственников жилых помещений в рассматриваемом многоквартирном жилом доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, могут обеспечиваться в порядке ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в связи с чем, собственники имеют право выбора реализации таких прав (предоставление другого жилого помещения либо получение выкупной цены), принимая во внимание, что собственники помещений просят предоставить благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых в признанном аварийным жилом доме, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г. Смоленска частично, встречных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г. Смоленска к ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО9, ФИО14, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО8, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО11 к Администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанностей предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемого - удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области (<данные изъяты>) внести жилой <адрес> в перечень 2-го этапа реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2024-2030 годы» (расселение до 31.12.2026).

Обязать Администрацию г. Смоленска (<данные изъяты>) обеспечить соблюдение жилищных прав ФИО11 (<данные изъяты> проживающей в <адрес> общей площадью 38,9 кв.м., расположенной в <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления ей в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства Смоленской области № 535 от 18.07.2024 региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 38,9 кв.м., в черте муниципального образования г. Смоленск, без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и предоставляемого.

После предоставления жилого помещения взамен изымаемого, прекратить право собственности ФИО11 (<данные изъяты>) на жилое помещение – квартиру, площадью 38,9 кв.м., с кадастровым номером <адрес> расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, <адрес> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, пропорционально размеру занимаемого жилого помещения - квартиры, площадью 38,9 кв.м. с кадастровым номером <адрес> расположенной в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

После государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Смоленск на жилое помещение – квартиру, площадью 38,9 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, по адресу: <адрес> обязать ФИО11 <данные изъяты>), ФИО12 (<данные изъяты> ФИО13 (<данные изъяты> ФИО10 (<данные изъяты>), ФИО14 (<данные изъяты>), ФИО23 (<данные изъяты>) в течение 30 дней освободить обозначенное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

исковые требования Администрации г. Смоленска к ФИО15, ФИО16, ФИО17 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО15, ФИО16 к Администрации г. Смоленска, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области о возложении обязанностей предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемого, - удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области (<данные изъяты>) внести жилой дом № <адрес> в перечень 2-го этапа реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2024-2030 годы» (расселение до 31.12.2026).

Обязать Администрацию г. Смоленска (<данные изъяты>) обеспечить соблюдение жилищных прав ФИО15 (<данные изъяты> ФИО16 (<данные изъяты> проживающих в квартире <адрес> общей площадью 61,9 кв.м., расположенной в <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, путем предоставления им в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства Смоленской области № 535 от 18.07.2024 региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 61,9 кв.м., в черте муниципального образования г. Смоленск, без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и предоставляемого.

После предоставления жилого помещения взамен изымаемого, прекратить право собственности ФИО15 (<данные изъяты>), ФИО16 (<данные изъяты> на жилое помещение – квартиру, площадью 61,9 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, по адресу: <адрес> и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> пропорционально размеру занимаемого жилого помещения - квартиры, площадью 61,9 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенной в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

После государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Смоленск на жилое помещение – квартиру, площадью 61,9 кв.м., с кадастровым номером <адрес> расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, по адресу<адрес> обязать ФИО15 (<данные изъяты> ФИО16 (<данные изъяты> ФИО17 (<данные изъяты>), в течение 30 дней освободить обозначенное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.