Решение № 2А-1696/2017 2А-1696/2017 ~ М-1455/2017 М-1455/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-1696/2017

Дело №2а-1696/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кореновск 31 октября 2017 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Калита Н.В.,

при секретаре Шакуровой В.С.,

с участием:

представителя административного истца администрации Кореновского городского поселения по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обратилась в суд с административным к отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому края ФИО2, выразившееся в непринятии мер по исполнения решения Кореновского районного суда от 17 сентября 2014 года в рамках исполнительного производства № <...>. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому края ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения по исполнению решения Кореновского районного суда от 17 сентября 2014 года в самках исполнительного производства № <...>

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на то, что в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так, решением Кореновского районного суда от 17 сентября 2014 года требования администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к З.К.У. о возложении обязанности освободить земельный участок путем переноса сооружения (забора) удовлетворены в полном объеме.

Этим решением на З.К.У. возложена обязанность освободить земли общего пользования, путем переноса забора по границе земельного участка с кадастрового номера <...>, расположенного по адресу: <...> общей площадью 783 кв.м., в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 18 октября 2014 года.

24 ноября 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кореновского РОСП УФССП по КК ФИО2 в отношении З.К.У.. было возбуждено исполнительное производство № <...> Должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

До настоящего времени решение суда не исполнено. Судебный пристав исполнитель ФИО2 мер, направленных на исполнение решения Кореновского районного суда, не предпринимает.

Администрация Кореновского городского поселения по настоящему исполнительному производству является стороной исполнительного производства - взыскателем.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащие в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Администрацией Кореновского городского поселения неоднократно направлялись письма (10.12.2014, 31.03.2015, 17.09.2015, 28.03.2016, 24.01.2017) на имя начальника отдела судебных приставов по городу Кореновску и Выселковскому району, с просьбой сообщить о принятых мерах по исполнению исполнительного документа. В установленные законом сроки информация о принятых мерах по исполнению исполнительного документа, так и не поступила в адрес администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «О судебных приставов» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Не смотря на это, судебный пристав-исполнитель ФИО2 до настоящего времени бездействует и не принимает никаких исчерпывающих мер направленных на исполнение решения суда от 17 сентября 2014 года.

С момента возбуждения исполнительного производства№<...> от 24 ноября 2014 года прошло более 2 лет, меры принудительного характера для исполнения требований содержащих в исполнительном документе в соответствии с настоящим законом судебным приставом-исполнителем не предпринимались.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О судебных приставов» постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением Кореновского районного суда по делу по административному иску Кореновского городского поселения Кореновского района к З.К.У. о возложении обязанности освободить земельный участок, путем переноса сооружения (забора) исковые требования удовлетворены. На З.К.У. возложена обязанность освободить земли общего пользования, путем переноса забора по границе земельного участка с кадастрового номера <...>, расположенного по адресу: <...> общей площадью 783 кв.м., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решение суда вступило в законную силу 18 октября 2014 года. 24 ноября 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя Кореновского РОСП УФССП по КК ФИО2 в отношении З.К.У.. было возбуждено исполнительное производство № <...>. Должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Администрацией Кореновского городского поселения неоднократно направлялись письма (10.12.2014, 31.03.2015, 17.09.2015, 28.03.2016, 24.01.2017) на имя начальника отдела судебных приставов по городу Кореновску и Выселковскому району, с просьбой сообщить о принятых мерах по исполнению исполнительного документа. В установленные законом сроки информация о принятых мерах по исполнению исполнительного документа, так и не поступила в адрес администрации Кореновского городского поселения Кореновского района.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования, а администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кореновского городского поселения Кореновского района к отделу судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя — удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому края ФИО2, выразившиеся в непринятии мер по исполнения решения Кореновского районного суда от 17 сентября 2014 года в рамках исполнительного производства№ <...>

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому края ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кореновского

районного суда Калита Н.В.