Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-321/2019 М-321/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-349/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 18 сентября 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Михеля А.А.,

при секретаре – Милевской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Пелым о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма и встречное исковое заявление администрации городского округа Пелым к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Пелым о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма, по тем основаниям, что жилое помещение, в котором она проживала с семьей по адресу:.. , был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Администрация городского округа Пелым обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1,. ФИО2, ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу:.. с 15.03.2011 года в связи с переездом на другое место жительства.

В судебном заседании представитель ФИО1 – Герц А.П. поддержал её исковые требования по основаниям, указанным в заявлении; встречные исковые требования администрация городского округа Пелым не признал, по тем основаниям, что выезд ФИО1 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, в связи с невозможностью проживания в данном жилом помещении.

Представитель администрации городского округа Пелым – ФИО4 поддержал встречные исковые требования по указанным во встречном исковом заявлении основаниям, исковые требования ФИО1 не признал по тем основаниям, что на основании соглашения с бывшим владельцем спорного жилого помещения ООО «Газпром трансгаз Югорск» ей было предоставлено жилое помещение по договору коммерческого найма, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и малоимущей она не состоит.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Югорск» - ФИО5 считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что администрация городского округа Пелым фактически осуществлявшая снос здания, в котором находилось спорное жилое помещение, обязанность по предоставлению другого благоустроенного помещения на условиях социального найма не выполнила.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором считает исковые требования администрации городского округа Пелым не подлежащими удовлетворению, поскольку ее выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, каких-либо других жилых помещений администрацией городского округа Пелым ей не предлагалось.

ФИО3, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ордера на жилое помещение №2 от 06.01.1987 года жилое помещение по адресу:.. предоставлено ФИО6 и членам его семьи ФИО1, детям Е. и Р. (л.д.11).

Согласно акта обследования помещения №7 и заключения Межведомственной комиссии от 03.10.2006 года жилой дом по адресу:.. , находящийся в ведении Пелымского ЛПУ МГ признан непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.48-51).

Согласно протокола рабочего совещания по передаче объектов учитываемых на балансе Пелымского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» в муниципальную собственность городского округа Пелым от 01.10.2009 года приемка указанных объектов, в том числе жилого дома по адресу:.. производится при предоставлении ООО «Газпром трансгаз Югорск» жилых помещений на условиях коммерческого найма гражданам, желающим переселиться из указанного ветхого дома (л.д.52-56).

Жилой дом по адресу:.. принят администрацией городского округа Пелым на основании акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 29.12.2009 года (л.д.57-59).

Решением Думы городского округа Пелым №50/27 от 31.08.2010 года согласована ликвидация (снос) жилых объектов муниципального недвижимого имущества, в том числе жилого дома по адресу:.. после расселения нанимателей жилых помещений (л.д.32).

В настоящее время ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают в квартире по адресу:. на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 01.01.2011 года, заключенного с ООО «Газпром трансгаз Югорск» (л.д.12-15).

На основании ч.1 ст.57, ч.2 ст.68, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным требованиям, по указанным заявителем основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств; признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

На основании ч.3, 5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом

Поскольку жилое помещение по адресу:.. фактически уничтожено, факт не проживания ФИО1,. ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении подтвержден представленными материалами и сторонами не оспаривается, доводы администрации городского округа Пелым об утрате ими права пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; при этом граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, одновременно закреплено, то что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем.

Реализуя эти положения в Жилищном кодексе Российской Федерации (как и в ранее действовавшем Жилищном кодексе РСФСР) институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье; при этом в соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

На основании п.3 ч.1 ст.51, ст.52, 53, 55 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

Таким образом, учитывая положения п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий, таких как признание именно органом местного самоуправления, а не судом, граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1 в установленном законом порядке нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма не признавались, в установленном законом порядке малоимущими не признаны, поэтому оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа Пелым о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке – отказать.

Встречные исковые требования администрации городского округа Пелым удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу:.. .

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель