Решение № 12-37/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-37/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14.11.2017 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

с участием прокурора Червоткиной Л.Н.,

при секретаре Татариновой Е.Е.

рассмотрев протест прокурора Шабалинского района Кировской области Крупиной Е.Г. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области от 25.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не учащегося КОГПОАУ «Колледж промышленности и автомобильного сервиса», проживающего по адресу: <адрес> пгт. Ленинское <адрес>,

у с т а н о в и л :

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области от 25.10.2017 года, в соответствии с которым несовершеннолетний ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что в 25.08.2017 года в период времени около 23-х часов, находясь в беседке сквера у здания ДЮСШ по адресу: пл. Ленина-2 пгт. Ленинское Шабалинского района Кировской области, употреблял водку торговых марок «Медофф платинум», «Беленькая» с содержанием этилового спирта 40,0% от объема готовой продукции. За совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО1 подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

В обоснование протеста указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, комиссия установила отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Вместе с тем, при назначении наказания комиссия ссылается на наличие обстоятельств, отягчающих наказание. При этом, комиссия не приняла во внимание, что совершение правонарушения несовершеннолетним, само по себе является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Данное обстоятельство при назначении наказания не было учтено. Указанные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Срок давности привлечения ФИО1 за правонарушение, совершенное 25.08.2017 года, истек 25.10.2017 года, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Прокурор считает данное постановление незаконным, просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора протест поддержала, просила отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области от 25.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя, с протестом согласен.

ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Как следует из материалов дела, 25.10.2017 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области вынесено постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении несовершеннолетнего ФИО1

Названное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Перечень таких обстоятельств установлен ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо установить наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

В соответствии с требованиями п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения несовершеннолетним

Как установлено в судебном заседании, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1, комиссия установила отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, хотя при назначении наказания комиссия ссылается на наличие обстоятельств, отягчающих наказание. При этом, комиссия не приняла во внимание, что совершение правонарушения несовершеннолетним, само по себе является обстоятельством, смягчающим административную ответственность и не учла его при назначении наказания.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением закона и влекут незаконность постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области от 25.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является незаконным.

В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, у суда имеются основания для принятия решения об отмене постановления и прекращении производства по административному делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Шабалинского района Крупиной Е.Г.

Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шабалинского района Кировской области от 25.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

С у д ь я : Н.В. Катаева