Решение № 2-633/2017 2-633/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-633/2017

Дело № 2 – 633/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Павловой Е.А.,

при секретаре Нешатаевой В.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>», ФИО4 Якуб оглы о признании имущественных прав и обязанностей по договору аренды, признании действий по изъятию земельного участка незаконными, обязании расторжения договора аренды с ответчиком, обязании договора аренды действующим,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в обосновании своих требований указывает, что находилась в браке с гр.ФИО3. Об брака имеется дочь ФИО2"дата" года рождения. "дата" ФИО3 умер.

При жизни ФИО3 "дата" подал заявление на предоставление земельного в администрацию МО «<адрес>», решением от "дата" № управления муниципальным имуществом был сформирован земельный участок, расположенный относительно ориентира в <данные изъяты> в направлении на юго-восток от жилого дома по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. "дата" между ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» был заключен договор аренды земельного участка №-А с видом разрешенного использования – под строительство жилого дома на срок "дата". "дата" получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Постановлением администрации МО «<адрес>» от "дата" № Уваровскому выделен лес на строительство дома. На участке Уваровским был залит фундамент и построены бытовки для инструмента и отдыха. "дата" Уваровский умер. "дата" истец обратился к ответчику с заявлением по факту того, что на земельном участке неизвестное лицо производит работы. Так же истец просит перезаключить договор аренды с ней, как законным представителем наследника дочери ФИО2 "дата" истцу был дан ответ, о том, что с образовавшейся задолженностью, использования участка не целевому назначению, земельный участок изъят и передан в аренду другому лицу ответчику ФИО4 По данному факту истец обращался в прокуратуру, которая признала действия ответчика по предоставлению земельного участка незаконными. Истец вновь обратилось в администрацию о предоставлении данного земельного участка в аренду, ей было отказано. Считает, что дочь Уваровского является единственным наследником и имеет права унаследовать права и обязанности по договору аренды земельного участка от "дата". Просит признать действия ответчика администрацию МО «<адрес>» по изъятию земельного участка, предоставленному Уваровскому по договору аренды от "дата" незаконными. Обязать администрацию МО «<адрес>» освободить земельный участок путем расторжения договора с ФИО4, признать договор аренды №-А от "дата" действующим, признать имущественные права и обязанности по договор аренды №-А от "дата" за наследницей ФИО2 в лице законного представителя ФИО1

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебное заседание не явилась., надлежаще извещена, ранее в судебных заседаниях свои требования поддержала, просит иск удовлетворить. Суду поясняла, что состояла в браке с Уваровским когда ему был предоставлен земельный участок в аренду для строительства дома. От брака есть дочь А.. Брак был расторгнут "дата" Вместе не проживали, но отношения поддерживали. Потом Уваровский заболел, проживал в <адрес>, лечился и в "дата". Единственным наследником является его дочь А.. Других наследников не было, в браке он больше не состоял. Своего имущества не имел. В права наследования его дочь А. не вступала, к нотариусу, в суд по вопросу наследования не обращалась. Когда Уваровский умер она обращалась в внебюджетный пенсионный фонд за получением выплат и А. как правопреемнику была перечислена сумма на лицевой счет, считает, что А. получив денежные средства является наследницей. Долги которые остались после смерти по кредиту выплачивает за Уваровского поручитель. Она не выплачивает. Считает, что ее дочь А. имеет права наследования по договору аренды на земельный участок. Договор аренды с Гусейновым необходимо расторгнуть, так как заключен с нарушениями, они обращались в прокуратуру по данному вопросу. На участке находился фундамент, который ее бывший супруг установил. Просит иск удовлетворить.

Представитель ФИО5, ранее представлявшая интересы истца, по п.6 ст. 53 ГПК РФ явилась в судебное заседание. Согласно указанной статье полномочия представителя могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде. Однако учитывая, что сам истец в судебное заседание не явился, устного или письменного ходатайства в судебном заседании "дата" не заявлял. ФИО5 не наделена полномочиями представлять интересы истца.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, считает что договор аренды с ФИО3 от "дата" не мог быть расторгнут в одностороннем порядке администрацией МО «<адрес>». Уваров не обращался о продлении договора, но продолжал пользоваться земельным участком, соответственно договор был пролонгирован и не мог быть расторгнут. ФИО7 является наследником первой очереди и имеет все права и обязанности по указанному договору в соответствии со ст. 617 ГК РФ.

Представитель ответчика администрация МО «<адрес>» ФИО8 по доверенности с исковыми требования не согласна. Суду пояснила, что между администрацией и ФИО3 "дата" был заключен договор аренды земельного участка, расположенного относительно ориентира в <данные изъяты> в направлении на юго-восток от жилого дома по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.. Договор аренды был заключен на срок три года до по "дата" Разрешенный вид использования строительство жилого дома. По истечению срока договора ФИО3 о продлении действия договора в администрацию не обращался, за весь период пользования земельным участком не оплати ни одного платежа по аренде. Задолженность составила <данные изъяты> руб. Условиями договора пролонгация не предусмотрена. Документов о том, что Уваровским земельный участок был использован по назначению, не предоставил. Ни свидетельства о праве собственности на построенный дом или незавершенное строительство нет. По адресу указанному в договоре, Уваровскому было направлено письмо о том, что ввиду прекращения договора, не оплаты аренды, участок был изъят. Данный земельный участок был передан другому арендатору ФИО4. Северобайкальской межрайонной прокуратурой было вынесено представление об устранении нарушений по предоставлению спорного земельного участка ФИО4, ввиду того, что сообщение о предоставлении земельного участка не было размещено в средствах массовой информации. По результатам представления были приняты меры. Но объявление о предоставлении земельного участка было размещено на сайте администрации "дата", дан срок для граждан о принятии заявлений в течении <данные изъяты> дней. На момент заключения договора аренды с ФИО4, договор аренды земельного участка с Уваровским был расторгнут. После смерти Уваровского "дата" г. обращалась ФИО1 о заключении с ней договора аренды, но ей было отказано. Так же истек срок предъявления требований о признании действительности сделок.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО9 с заявленными требованиями истца не согласен. Считает, что договор аренды земельного участка от "дата" с ФИО3 был автоматически расторгнут после срока его действия, так как арендатор не обратился в установленном порядке к арендодателю за продлением договора, кроме того не оплачивал ни разу арендные платежи и не использовал участок по назначению. Доказательств, что дом был построен не предоставил администрации. Актом обследования участка администрация закрепила на бумаге, что участок свободен от права каких-либо лиц, на нем нет капитальных строений. И администрация имела право распоряжения земельным участком по своему усмотрению. Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, дочери ФИО3 не предоставила доказательств того, что она является наследником первой очереди, нет каких-либо прав и интересов, нарушенных предоставлением участка ФИО4. Так же у истца нет полномочий по расторжению договора аренды с ФИО4, так как договор аренды с Уваровским расторгнут, а Уваровская имела право обратился в защиту своих интересов только по действующему договору аренды. Оспаривание незаконных действий администрации обжалуется в ином порядке судопроизводства и срок обжалования три месяца истек.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

При этом арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Из приведенных выше норм материального права следует, что права и обязанности гражданина, арендующего земельный участок, в случае его смерти переходят к наследнику, который вправе вступить в договор на оставшийся срок его действия.

По смыслу закона, значимыми обстоятельствами является действие договора аренды на момент смерти арендатора, наличие законного наследника и обращение наследника с заявлением к арендодателю до истечения срока действия договора аренды.

Нормами статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.(п.1) К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.(п.2)

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции № от "дата" действующей на момент заключения договора)

2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Статьей 46 ЗК РФ ( в редакции действовавшей на момент окончания срока действия договора "дата")- Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.(п.1) Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: 4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование(п.2).

Судом установлено, что договором аренды земельного участка от "дата" №-А, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО3, на основании Постановления администрации от "дата" №, был предоставлен земельный участок, расположенный относительно ориентира в 27 метрах в направлении на юго-восток от жилого дома по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п.1 п.п.1.2. срок договора аренды участка установлен с "дата" по "дата". В соответствии с п.2 п.п. 2.1. за пользование земельного участка установлена арендная плата в размере <данные изъяты>. в год( в месяц <данные изъяты> коп). Согласно п.3 п.п. 3.3. Арендатор имеет право по истечению срока договора аренды земельного участка преимущественного права на заключение нового договора аренды на новый срок по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за месяц до истечения срока действия настоящего договора.

Однако как установлено судом и следует из показаний ответчика администрации МО «<адрес>» ФИО3 с письменным, так и с устным заявлением о продлении договора земельного участка не обращался, иных доказательств стороной истца не предоставлены.

Из п.1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

При таких обстоятельствах, суд считает что договор аренды земельного участка от "дата" №, при отсутствии письменного заявления арендатора, прекратил свое действие.

Доводы стороны истца о том, что ФИО3 не мог обратиться с заявлением так как проживал в <адрес>, болел ни чем не подтверждены.

Доводы представителя истца о том, что договор аренды был пролонгирован, ввиду того что одна из сторон не заявила в письменном виде о расторжении договора, договор был расторгнут в одностороннем порядке Арендодателем не обоснован, так как указывалось выше, порядок заключения договора на новый срок был оговорен сторонами в п.3 п.п. 3.3. договора, договор заключён, условия договора не оспорены сторонами, не признаны недействительными. Досрочного расторжения договора не было. Кроме того судом установлено, что Уваровский не оплачивал арендную плату за аренду земли, о чем ему было направлено уведомление арендодателем от "дата", по адресу указанному в договоре аренды. Так же актом администрации от "дата" установлено, что на предоставленном земельном участке строений и фундамента нет, земельный участок не используется по назначению. По предоставленным стороной истца фото фундамента не возможно определить принадлежность земельного участка, его место положение, время фиксации. Других доказательств того, что земельный участок использовался арендатором по назначению, не предоставлено.

Нормами ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заявленных требований и показаний стороны истца, ФИО1 состояла в браке с ФИО3 От брака есть дочь А. "дата" года рождения. Брак был расторгнут "дата" ФИО3 "дата" умер. Данный факт подтверждается письменным доказательствами: свидетельством о расторжении брака, свидетельством о смерти, свидетельством о рождении, и не оспаривается в судебном заседании сторонами.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что к наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Нормами ст.1153 ГК РФ предусмотрены способы принятия наследства.

1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено судом, согласно ответа нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Бурятия ФИО10 от "дата" за №, наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось. Стороной истца свидетельства о наследстве ФИО2 не предоставлено, так же как и решений суда подтверждающих права наследования несовершеннолетней ФИО2

Доводы стороны истца, о том, что по заявлению ФИО2 в ОАО НПФ «Благосостояние ОПС» были перечислены пенсионные накопления умершего ФИО3 не обоснованы. Так согласно уведомления от "дата" ФИО3 добровольно вышел из Договора НПФ «Благосостояние» с выплатой выкупной цены. "дата" фонд принял решения о выплате, что подтверждается письменным доказательствами решением №, уведомлением о выходе из фонда от "дата". Данный факт подтверждается ответом НПФ «Благосостояние» от "дата" о том, что договор № от "дата" о негосударственном пенсионном обеспечении с ФИО3 расторгнут в добровольном порядке. Выписка с лицевого счета о перечисление денежных средств ФИО2 "дата" не подтверждает доводы истца.

Стороной истца не предоставлено доказательств того, что ФИО2 является наследником умершего ФИО3 в установленном законом порядке и у нее возниклм права и законные интересы, подлежащие судебной защите. При установленных обстоятельствах исковые требования о признании имущественных прав и обязанностей по договору аренду земельного участка от "дата" за несовершеннолетней ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Таким образом, действия администрации МО «<адрес>» в отказе заключения договора аренды с ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 законны. Соответственно действия ответчика по составлению акта обследования спорного земельного участка от "дата" обоснованы, законны и на момент жизни заинтересованной стороной ФИО3 не оспорены. Прав об оспаривании указанных действий ответчика, у истца не возникло. В данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании установленных обстоятельств, учитывая, что истец не доказал, что является заинтересованной стороной по договору аренды спорного земельного участка от "дата", сам договор прекратил свое действие до смерти ФИО3, исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка, заключённого с ФИО4о, а так же признания договора аренды земельного участка от "дата" действующим, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>», ФИО4 Якуб оглы о признании имущественных прав и обязанностей по договору аренды, признании действий по изъятию земельного участка незаконными, обязании расторжения договора аренды с ответчиком, обязании договора аренды действующим, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 10.07.2017 г.

Судья: Е.А Павлова